各市、沈抚新区市场监管局:
2018年12月25日至2019年1月15日,省市场监管局组织相关人员对全省部分涉及安全风险较大、人员密集场所的特种设备生产和使用单位进行了抽查,现将有关情况予以通报。
一、基本情况
本次抽查覆盖全省14个市,重点抽查电梯、滑雪索道、供暖锅炉、液化石油气充装等特种设备生产和使用单位“三落实、两有证、一检验、一预案”等主体责任落实情况以及市、县(区)市场监督管理部门日常监督检查、专项监督检查和隐患排查治理工作开展情况,共计抽查特种设备生产和使用单位28家,检查各类特种设备315台(套)。
抽查发现,各市、县(区)市场监督管理部门能够严格落实特种设备安全监管责任,认真组织开展日常监督检查、专项监督检查和隐患排查治理工作,推动特种设备生产和使用单位提高安全意识,督促其落实安全主体责任。被抽查单位普遍重视特种设备安全管理工作,特种设备总体情况良好。丹东鑫源供热有限责任公司、朝阳万达广场商业管理有限公司和盘锦万达广场商业管理有限公司等特种设备使用单位落实企业安全主体责任比较到位,千山风景区班夫温泉滑雪庄园能够认真组织并及时完成滑雪索道隐患整改。
二、存在问题
特种设备生产和使用单位在安全主体责任落实方面主要有三类问题:
一是特种设备生产和使用单位安全管理仍有不足,普遍存在特种设备安全技术档案整理不规范、应急预案不健全、演练评估不完善或演练无记录等问题。
二是液化石油气充装单位充装制度落实不到位,个别单位气瓶检查与记录制度执行不严格,存在充装记录不规范、未粘贴警示标签和充装标识等问题。
三是部分特种设备生产和使用单位隐患排查治理不到位,安全隐患依然存在。沈阳市怪坡滑雪场有限公司1号滑雪索道安全隐患整改没有制定具体整治方案;辽阳石化公用事业部液化气充装站压力管道未办理使用登记证;辽阳县兴隆台液化气站,灯塔市双超液化气站各有一只储液罐安全阀未按规定进行校验;灯塔市双超液化气站、本溪盛誉新能源科技开发有限公司卸车台未设置拉断阀;铁岭新都综合市场有限公司购物中心自动扶梯应急停止按钮未按规定设置警示标志;抚顺市新东热电供暖有限公司热水锅炉缺少超温报警装置。针对抽查发现的问题,检查组现场责令生产和使用单位立即整改,并安排辖区市场监督管理部门监督整改。
三、有关要求
一是各市、县(区)市场监管局要督促生产和使用单位严格按照“四个清单”制,对照抽查存在问题(见附件)逐条制定整改计划,做到隐患整改“五落实”、“五到位”,实现隐患排查治理闭环管理。2019年1月31日前,各市局要将此次抽查发现问题的整改验收情况上报省局特种设备处。
二是各市、县(区)市场监管局要加快启动省政府部署的特种设备安全隐患专项整治行动,针对高风险和人员密集场所特种设备,通过加大日常监督检查、专项监督检查和隐患排查治理工作力度,督促使用单位落实企业安全主体责任,确保“两节两会”期间特种设备安全。
三是各市、县(区)市场监管局要切实加大特种设备安全隐患专项整治宣传工作力度,要将专项整治的目标和要求传达到每一个特种设备生产、使用单位,督促企业按照专项整治方案要求认真开展自查自纠,营造上下联动的专项整治良好氛围。
四是省市场监管局将继续组织开展暗访抽查工作,进一步规范各市、县(区)市场监管局监管行为,提高特种设备生产和使用单位落实安全主体责任的积极性和主动性。
省局特种设备处联系人:聂洪伟
联系电话:024-96315-1-3211
邮 箱:ln31512653@163.com
附件:被抽查单位存在问题汇总表
辽宁省市场监督管理局
2019年1月21日
附件
被抽查单位存在问题汇总表
序号
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检查时间
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被抽查单位
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存在问题
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采取措施
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特种设备情况
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1
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2018.12.25
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沈阳市怪坡滑雪场有限公司
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滑雪索道存在安全隐患需整改:1.吊椅中间竖向阻挡装置2.迂回轮检测装置
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制定具体整改计划,按期整改。
市、区局监督整改
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1条滑雪索道
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2
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2018.12.25
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辽阳县兴隆台液化气站
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1.充装记录填写不规范未粘贴警示标签和充装标识
2.储液罐两只安全阀有一只未按规定进行校验。
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立即整改
市、县局监督整改
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液化石油气
充装站
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3
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2018.12.25
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辽阳石化公用事业部液化气站
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压力管道未按《特种设备使用管理规则》按单位重新办理使用登记证。
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立即整改
市、区局监督整改
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液化石油气
充装站
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4
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2018.12.25
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灯塔市双超液化气站
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1.储液罐两只安全阀有一只未按规定进行校验;
2.卸车台未设置防止装卸软管拉脱的连锁保护装置。
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立即整改
市、县局监督整改
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液化石油气
充装站
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5
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2018.12.28
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本溪满族自治县天赐万豪大酒店有限公司
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1.水处理化验记录填写不规范;
2.锅炉安全管理人员证过期。
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立即整改
市、县局监督整改
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2台6吨
生物质锅炉
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6
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2018.12.28
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本溪盛誉新能源科技开发有限公司
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卸车台未设置防止装卸软管拉脱的连锁保护装置。
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立即整改
市、县局监督整改
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液化石油气
充装站
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序号
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检查时间
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被抽查单位
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存在问题
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采取措施
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特种设备情况
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7
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2018.12.28
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本溪满族自治县供热公司
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特种设备安全技术档案整理不规范;缺少制定隐患排查治理督办清单。
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立即整改
市、县局监督整改
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100吨热水锅炉
2台
蒸汽锅炉1台
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8
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2018.12.28
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千山风景区班夫温泉滑雪庄园
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安全主体责任落实较好(隐患已及时整改完毕)
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2条滑雪索道
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9
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2019.01.10
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大连广宁供热有限公司
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安全技术档案整理不规范;应急预案不健全。
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立即整改
市、县局监督整改
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供暖锅炉2台
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10
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2019.01.10
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大商集团新玛特商场
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一是未成立专门的安全管理机构;二是安全技术档案整理不规范;三是应急预案不健全,未专门组织开展电梯事故应急演练;四是部分乘客电梯未粘贴电梯应急处置服务平台指示标志牌。
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立即整改
市、县局监督整改
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26部扶梯
19部直梯
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11
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2019.01.10
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盘锦万达广场商业管理有限公司
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安全主体责任落实较好
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扶梯25部
自动人行道2部
乘客电梯10部
货梯8部
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12
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2019.01.10
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盘锦双台子热力有限公司
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特种设备安全技术档案整理不规范;未任命专职特种设备安全管理员
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立即整改
市、县局监督整改
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6台锅炉
(1台蒸汽)
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13
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2019.01.12
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阜新万达广场投资有限公司
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安全技术档案整理不规范;隐患排查记录未按照规定填写
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立即整改
市、县局监督整改
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24部扶梯
13部直梯
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14
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2019.01.12
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国家电投阜新发电有限公司
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安全技术档案整理不规范
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立即整改
市、县局监督整改
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供暖锅炉4台
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序号
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检查时间
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被抽查单位
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存在问题
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采取措施
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特种设备情况
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15
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2019.01.12
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铁岭新都综合市场有限公司购物中心
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特种设备安全技术档案整理不规范;自动扶梯应急停止按钮未按规定设置警示标志
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立即整改
市、县局监督整改
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扶梯2部
观光梯1部
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16
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2019.01.12
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铁岭天信公用事业股份有限公司
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特种设备安全技术档案整理不规范;水质管理制度及操作规程不完善
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立即整改
县局监督整改
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160吨热水锅炉
5台
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17
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2019.01.13
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朝阳万达广场商业管理有限公司
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安全主体责任落实较好
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扶梯20部直梯15部
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18
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2019.01.13
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朝阳市凤凰新城热力有限公司
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应急预案不健全,无演练记录
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立即整改
市、县局监督整改
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热水锅炉2台
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19
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2019.01.13
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抚顺市新东热电供暖有限公司
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特种设备安全技术档案整理不规范;无应急演练记录,缺少超温报警装置。
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立即整改
市、县局监督整改
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20吨热水锅炉
3台
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20
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2019.01.13
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抚顺市锦绣房地产开发有限公司
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特种设备安全技术档案整理不规范;特种设备使用登记证未及时变更使用单位。
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立即整改
市、县局监督整改
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电梯24台
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21
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2019.01.14
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葫芦岛大润发商业有限公司
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特种设备安全技术档案整理不规范;无隐患排查记录;应急预案不健全。
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立即整改
县局监督整改
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扶梯10台货梯
3台
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22
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2019.01.14
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国电葫芦岛润泽热力有限公司
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现场未提供安全阀校验报告和压力表检定证书;安全管理机构未随人员变化及时变更。
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立即整改
市、县局监督整改
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70MW热水锅炉
5台
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23
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2019.01.14
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锦州惠泽供暖有限公司古城热源厂
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特种设备安全技术档案整理不规范
2号锅炉外检报告提出的“无循环泵联锁装置”问题未见整改材料
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古塔区局下达特种设备安全监察指令书
市、区局监督整改
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40吨热水锅炉
2台
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序号
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检查时间
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被抽查单位
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存在问题
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采取措施
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特种设备情况
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24
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2019.01.14
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锦州万达广场商业管理有限公司
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未任命专职特种设备安全管理负责人;特种设备安全技术档案不规范
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立即整改
市、县局监督整改
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扶梯25部
自动人行道2部
乘客电梯10部
货梯8部
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25
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2019.01.15
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丹东汇隆实业发展有限公司
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隐患排查的记录未按照规定填写
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立即整改
市、县局监督整改
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扶梯12部
直梯4部
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26
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2019.01.15
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丹东鑫源供热有限责任公司
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安全主体责任落实较好
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60吨锅炉3台
2台运行
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27
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2019.01.15
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营口热电集团第一分公司
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特种设备安全技术档案整理不规范
未提供安全保护装置年度保养记录
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立即整改
市、县局监督整改
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100吨热水锅炉
2台
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28
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2019.01.15
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营口财富春天购物有限公司
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特种设备安全技术档案整理不规范
特种设备使用登记证未及时变更使用单位
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立即整改
市、县局监督整改
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电梯10台
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辽宁省市场监督管理局办公室 2019年1月22日印发