一、出台过程

为全面规范我省产品质量安全风险监测全流程工作（以下简称“风险监测”），健全事前预防、事中研判、事后处置的闭环监管体系，学习先进省份经验做法，补齐我省风险监测制度短板，依据《中华人民共和国产品质量法》《中华人民共和国消费者权益保护法》等法律法规和国家市场监督管理总局有关要求，省市场监督管理局出台《辽宁省产品质量安全风险监测管理办法》（以下简称《办法》）。

二、工作原则

《办法》坚持“关口前移、分级管控”原则，以《产品质量法》等法律规章为依据，建立全省统一产品质量安全风险监测制度，明晰权责、统一规范、完善防控链条，推动监管模式由事后查处向事前预防转变，依托风险分级分类实施精准监管，不断提升产品质量安全源头防控能力。

（一）厘清权责边界，搭建层级协同体系。明确风险监测相关用语定义、适用范围，清晰划分省、市、县三级市场监管部门工作职责，压实检验检测机构技术支撑责任和生产经营者质量安全主体责任。

（二）统一运行规范，夯实依法履职基础。规范风险信息采集、监测实施、检验检测、评估处置等全流程工作标准，统一全省工作流程与执行尺度，防范基层履职风险，保障风险监测工作合法规范开展。

（三）完善闭环机制，实现风险精准处置。建立标准化风险评估机制，科学划分高、中、低风险等级并配套差异化监管措施；健全风险信息上报、预警、处置链条，及时防范化解区域性、行业性、系统性产品质量安全隐患。

三、主要内容

《办法》共6章31条。

第一章，总则（第1条至第10条）。明确制定依据、适用范围，界定产品质量安全风险、风险监测、风险评估、风险处置的定义，划分各级市场监管部门职责，规定检验检测及专家组评价方式，明确相关方配合义务。

第二章，风险信息采集（第11条至第14条）。明确风险信息来源渠道和重点收集的风险信息类型，规定信息识别研判及重大风险信息上报会商机制。

第三章，风险监测实施（第15条至第21条）。规范风险监测计划拟定、方案评审、采样检测、结果报送等全流程操作要求，建立重大隐患即时上报制度。

第四章，风险评估（第22条至第25条）。规定风险评估的组织实施、评估内容及风险等级划分标准，明确评估结果报送通报机制。

第五章，风险处置（第26条至第29条）。列出风险处置措施清单，建立基于风险等级的差异化监管机制。

第六章，附则（第30条、第31条）。明确《办法》的解释主体与施行日期。