市场监管部门行政处罚事项目录（2019版）

序号

项目
类型

项目名称

设定依据

实施层级

事项来源

备注

主项

子项

1

行政处罚

对经营者违反《中华人民共和国反垄断法》的处罚

1.对经营者违反本法规定的垄断行为的处罚

【法律】《中华人民共和国反垄断法》（2007年8月30日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过）
第三条 本法规定的垄断行为包括：
（一）经营者达成垄断协议；
（二）经营者滥用市场支配地位；
（三）具有或者可能具有排除、限制竞争效果的经营者集中。
第十条 国务院规定的承担反垄断执法职责的机构（以下统称国务院反垄断执法机构）依照本法规定，负责反垄断执法工作。
国务院反垄断执法机构根据工作需要，可以授权省、自治区、直辖市人民政府相应的机构，依照本法规定负责有关反垄断执法工作。
第四十六条 经营者违反本法规定，达成并实施垄断协议的，由反垄断执法机构责令停止违法行为，没收违法所得，并处上一年度销售额百分之一以上百分之十以下的罚款；尚未实施所达成的垄断协议的，可以处五十万元以下的罚款。
    经营者主动向反垄断执法机构报告达成垄断协议的有关情况并提供重要证据的，反垄断执法机构可以酌情减轻或者免除对该经营者的处罚。
第四十七条 经营者违反本法规定，滥用市场支配地位的，由反垄断执法机构责令停止违法行为，没收违法所得，并处上一年度销售额百分之一以上百分之十以下的罚款。

省级

新增

2

行政处罚

对经营者违反《中华人民共和国反垄断法》的处罚

2.对行业协会违反本规定的行为的处罚

【法律】《反垄断法》（2007年8月30日颁布）
第十条 国务院规定的承担反垄断执法职责的机构（以下统称国务院反垄断执法机构）依照本法规定，负责反垄断执法工作。
国务院反垄断执法机构根据工作需要，可以授权省、自治区、直辖市人民政府相应的机构，依照本法规定负责有关反垄断执法工作。
第四十六条 行业协会违反本法规定，组织本行业的经营者达成垄断协议的，反垄断执法机构可以处五十万元以下的罚款；情节严重的，社会团体登记管理机关可以依法撤销登记。

省级

新增

3

行政处罚

对经营者违反《中华人民共和国反垄断法》的处罚

3.对经营者违反规定实施集中的行为的处罚

【法律】《反垄断法》（2007年8月30日颁布）
第十条 国务院规定的承担反垄断执法职责的机构（以下统称国务院反垄断执法机构）依照本法规定，负责反垄断执法工作。
国务院反垄断执法机构根据工作需要，可以授权省、自治区、直辖市人民政府相应的机构，依照本法规定负责有关反垄断执法工作。
第四十八条 经营者违反本法规定实施集中的，由国务院反垄断执法机构责令停止实施集中、限期处分股份或者资产、限期转让营业以及采取其他必要措施恢复到集中前的状态，可以处五十万元以下的罚款。

省级

新增

4

行政处罚

对经营者违反《中华人民共和国反垄断法》的处罚

4.对行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织滥用行政权力，实施排除、限制竞争的行为的处理

【法律】《反垄断法》（2007年8月30日颁布）
第十条 国务院规定的承担反垄断执法职责的机构（以下统称国务院反垄断执法机构）依照本法规定，负责反垄断执法工作。
国务院反垄断执法机构根据工作需要，可以授权省、自治区、直辖市人民政府相应的机构，依照本法规定负责有关反垄断执法工作。
第五十一条 行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织滥用行政权力，实施排除、限制竞争行为的，由上级机关责令改正；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。反垄断执法机构可以向有关上级机关提出依法处理的建议。
法律、行政法规对行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织滥用行政权力实施排除、限制竞争行为的处理另有规定的，依照其规定。

省级，市级，县级

新增

5

行政处罚

对违法《广告发布登记管理规定》行为的处罚

对广播电台、电视台、报刊出版单位未办理广告发布登记，擅自从事广告发布业务等行为的处罚

【规章】《广告发布登记管理规定》（2016年11月1日国家工商行政管理总局令第89号）            第十五条广播电台、电视台、报刊出版单位未办理广告发布登记，擅自从事广告发布业务的，由工商行政管理部门依照广告法第六十条的规定查处。
以欺骗、贿赂等不正当手段取得广告发布登记的，由工商行政管理部门依法予以撤销,处一万元以上三万元以下罚款。
广告发布登记事项发生变化，广告发布单位未按规定办理变更登记的，由工商行政管理部门责令限期变更;逾期仍未办理变更登记的，处一万元以上三万元以下罚款。
广告发布单位不按规定报送《广告业统计报表》的，由工商行政管理部门予以警告，责令改正;拒不改正的，处一万元以下罚款。

省级，市级，县级

省权责清单

实行市县属地化管理为主

6

行政处罚

对违反《保健食品广告审查暂行规定》行为的处罚

对擅自变更或者篡改经审查批准的保健食品广告内容进行虚假宣传的处罚

【法律】《中华人民共和国食品安全法》（2018年12月29日修订）。
第一百四十条第一款 违反本法规定，在广告中对食品作虚假宣传，欺骗消费者，或者发布未取得批准文件、广告内容与批准文件不一致的保健食品广告的，依照《中华人民共和国广告法》的规定给予处罚。
【规范性文件】《关于印发《保健食品广告审查暂行规定》的通知》(国食药监市[2005]211号)
第十八条 擅自变更或者篡改经审查批准的保健食品广告内容进行虚假宣传的，原审批地省、自治区、直辖市（食品）药品监督管理部门责令申请人改正，给予警告，情节严重的，收回该保健食品广告批准文号。

市级，县级

省权责清单

7

行政处罚

对违反《保健食品注册与备案管理办法》行为的处罚

对擅自转让保健食品注册证书等的处罚

【规章】《保健食品注册与备案管理办法》（国家食品药品监督管理总局令第22号，2016年2月26日颁布）
第七十二条  有下列情形之一的，由县级以上人民政府食品药品监督管理部门处以1万元以上3万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（一）擅自转让保健食品注册证书的；
（二）伪造、涂改、倒卖、出租、出借保健食品注册证书的。

省级，市级，县级

省权责清单

实行市县属地化管理为主

8

行政处罚

对违反《殡葬管理条例》行为的处罚

对制造、销售不符合国家技术标准的殡葬设备行为的处罚

【行政法规】《殡葬管理条例》（国务院令第628号，2012年11月9日修订）
第二十二条  制造、销售不符合国家技术标准的殡葬设备的，由民政部门会同工商行政管理部门责令停止制造、销售，可以并处制造、销售金额１倍以上３倍以下的罚款。制造、销售封建迷信殡葬用品的，由民政部门会同工商行政管理部门予以没收，可以并处制造、销售金额１倍以上３倍以下的罚款。

省级，市级，县级

省权责清单

实行市县属地化管理为主

9

行政处罚

对违反《产品防伪监督管理办法》行为的处罚

1.对未取得生产许可证而擅自生产销售防伪技术产品，以及已获得防伪技术产品生产许可证，而超出规定范围生产防伪技术产品行为的处罚

【规章】《产品防伪监督管理办法》（国家质量监督检验检疫总局令第27号，2002年12月1日实施） 
第二十七条  未按本办法取得生产许可证而擅自生产销售防伪技术产品，以及已获得防伪技术产品生产许可证，而超出规定范围生产防伪技术产品的，由质量技术监督部门责令其停止生产销售、限期取得生产许可证；没收违法生产的产品，有违法所得的，没收违法所得，并处违法生产销售产品(包括已售出和未售出的产品)货值金额15％至20％的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。
第三十三条 本办法规定的证书吊销处罚由发证部门负责, 其他处罚由县级以上质量技术监督部门负责执行。

省级，市级，县级

新增

实行市县属地化管理为主

10

行政处罚

对违反《产品防伪监督管理办法》行为的处罚

2.对生产假冒他人的防伪技术产品，为第三方生产相同或者近似的防伪技术产品，以及未订立合同或者违背合同非法生产、买卖防伪技术产品或者含有防伪技术产品的包装物、标签行为的处罚

【规章】《产品防伪监督管理办法》（国家质量监督检验检疫总局令第27号，2002年12月1日实施）
第二十八条  防伪技术产品的生产企业有下列行为之一的，应当分别予以处罚：
(二)生产假冒他人的防伪技术产品，为第三方生产相同或者近似的防伪技术产品，以及未订立合同或者违背合同非法生产、买卖防伪技术产品或者含有防伪技术产品的包装物、标签的，责令停止生产、销售，没收产品，监督销毁或做必要技术处理，有违法所得的，没收违法所得；并处2万元以上3万元以下的罚款；情节严重的，吊销生产许可证。

省级，市级，县级

新增

实行市县属地化管理为主

11

行政处罚

对违反《产品防伪监督管理办法》行为的处罚

3.对伪造或者冒用防伪技术评审、防伪技术产品生产许可及防伪注册登记等证书行为的处罚

【规章】《产品防伪监督管理办法》（国家质量监督检验检疫总局令第27号，2002年12月1日实施）
第三十条 伪造或者冒用防伪技术评审、防伪技术产品生产许可及防伪注册登记等证书的, 由质量技术监督部门责令改正，并按照《中华人民共和国产品质量法》第五十三条的规定处罚。

省级，市级，县级

新增

实行市县属地化管理为主

12

行政处罚

对违反《产品防伪监督管理办法》行为的处罚

4.对产品防伪技术评审机构、检验机构出具与事实不符的结论与数据行为的处罚

【规章】《产品防伪监督管理办法》（国家质量监督检验检疫总局令第27号，2002年12月1日实施）
第三十一条 产品防伪技术评审机构、检验机构出具与事实不符的结论与数据的，按照《中华人民共和国产品质量法》第五十七条的规定处罚。

省级，市级，县级

新增

实行市县属地化管理为主

13

行政处罚

对违反《城市房地产开发经营管理条例》行为的处罚

1.对房地产企业未取得资质证书或者超越资质等级从事房地产开发经营的行为的处罚

【行政法规】《城市房地产开发经营管理条例》（国务院令第248号，2018年3月19日修订）
第三十四条  违反本条例规定，未取得资质等级证书或者超越资质等级从事房地产开发经营的，由县级以上人民政府房地产开发主管部门责令限期改正，处5万元以上10万元以下的罚款；逾期不改正的，由工商行政管理部门吊销营业执照。

省级，市级，县级

省权责清单

实行市县属地化管理为主

14

行政处罚

对违反《城市房地产开发经营管理条例》行为的处罚

2.对未取得营业执照擅自从事房地产开发业务的行为的处罚

【行政法规】《城市房地产开发经营管理条例》（国务院令第248号，2018年3月19日修订）
第三十三条  违反本条例规定，未取得营业执照，擅自从事房地产开发经营的，由县级以上人民政府工商行政管理部门责令停止房地产开发经营活动，没收违法所得，可以并处违法所得5倍以下的罚款。

省级，市级，县级

省权责清单

实行市县属地化管理为主

15

行政处罚

对违反《大型游乐设施安全监察规定》行为的处罚

1.对大型游乐设施制造、安装单位未对设计进行安全评价，提出安全风险防控措施等行为的处罚

【规章】《大型游乐设施安全监察规定》(国家质量监督检验检疫总局令第154号，2013年8月15日发布)  
第三十八条 大型游乐设施制造、安装单位违反本规定，有下列情形之一的，予以警告，处1万元以上3万元以下罚款：
（一）未对设计进行安全评价，提出安全风险防控措施的；
（二）未对设计中首次使用的新技术进行安全性能验证的；
（三）未明确整机、主要受力部件的设计使用期限的；
（四）未在大型游乐设施明显部位装设符合有关安全技术规范要求的铭牌的；
（五）使用维护说明书等出厂文件内容不符合本规定要求的；
（六）对因设计、制造、安装原因，存在质量安全问题隐患的，未按照本规定要求进行排查处理的。

省级，市级，县级

新增

实行市县属地化管理为主

16

行政处罚

对违反《大型游乐设施安全监察规定》行为的处罚

2.对大型游乐设施改造单位未进行设计文件鉴定、型式试验行为的处罚

【规章】《大型游乐设施安全监察规定》(国家质量监督检验检疫总局令第154号，2013年8月15日发布) 
第三十九条 大型游乐设施改造单位违反本规定，未进行设计文件鉴定、型式试验的，予以警告，处1万元以上3万元以下罚款。

省级，市级，县级

新增

实行市县属地化管理为主

17

行政处罚

对违反《大型游乐设施安全监察规定》行为的处罚

3.对大型游乐设施运营使用单位擅自使用未经监督检验合格的大型游乐设施等行为的处罚

【规章】《大型游乐设施安全监察规定》(国家质量监督检验检疫总局令第154号，2013年8月15日发布)
第四十条 大型游乐设施运营使用单位违反本规定，有下列情形之一的，予以警告，处1万元以上3万元以下罚款：
（一）擅自使用未经监督检验合格的大型游乐设施的；
（二）设备运营期间，无安全管理人员在岗的；
（三）配备的持证操作人员未能满足安全运营要求的；
（四）未及时更换超过设计使用期限要求的主要受力部件的；
（五）租借场地开展大型游乐设施经营的，未与场地提供单位
签订安全管理协议，落实安全管理制度的；
（六）未按照安全技术规范和使用维护说明书等要求进行重大
修理的。

省级，市级，县级

新增

实行市县属地化管理为主

18

行政处罚

对违反《大型游乐设施安全监察规定》行为的处罚

4.对安装、改造和重大修理施工现场的作业人员数量不能满足施工要求或具有相应特种设备作业人员资格的人数不符合安全技术规范要求行为的处罚

【规章】《大型游乐设施安全监察规定》(国家质量监督检验检疫总局令第154号，2013年8月15日发布)
第四十一条 违反本规定安装、改造和重大修理施工现场的作业人员数量不能满足施工要求或具有相应特种设备作业人员资格的人数不符合安全技术规范要求的，予以警告，处5千元以上1万元以下罚款。

省级，市级，县级

新增

实行市县属地化管理为主

19

行政处罚

对违反《电子商务法》行为的处罚

1.对电子商务经营者未落实公示义务的处罚

【法律】《电子商务法》（2018年8月31日第十三届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过）                                                                             　　第十五条　电子商务经营者应当在其首页显著位置，持续公示营业执照信息、与其经营业务有关的行政许可信息、属于依照本法第十条规定的不需要办理市场主体登记情形等信息，或者上述信息的链接标识。
　　前款规定的信息发生变更的，电子商务经营者应当及时更新公示信息。                                                                                                     　　第十六条　电子商务经营者自行终止从事电子商务的，应当提前三十日在首页显著位置持续公示有关信息。                                                                          　　第二十四条　电子商务经营者应当明示用户信息查询、更正、删除以及用户注销的方式、程序，不得对用户信息查询、更正、删除以及用户注销设置不合理条件。
　　电子商务经营者收到用户信息查询或者更正、删除的申请的，应当在核实身份后及时提供查询或者更正、删除用户信息。用户注销的，电子商务经营者应当立即删除该用户的信息；依照法律、行政法规的规定或者双方约定保存的，依照其规定。                                                                                                            　　第七十六条　电子商务经营者违反本法规定，有下列行为之一的，由市场监督管理部门责令限期改正，可以处一万元以下的罚款，对其中的电子商务平台经营者，依照本法第八十一条第一款的规定处罚：
　　（一）未在首页显著位置公示营业执照信息、行政许可信息、属于不需要办理市场主体登记情形等信息,或者上述信息的链接标识的；
　　（二）未在首页显著位置持续公示终止电子商务的有关信息的；
　　（三）未明示用户信息查询、更正、删除以及用户注销的方式、程序，或者对用户信息查询、更正、删除以及用户注销设置不合理条件的。
　　电子商务平台经营者对违反前款规定的平台内经营者未采取必要措施的，由市场监督管理部门责令限期改正，可以处二万元以上十万元以下的罚款。

省级，市级，县级

新增

实行市县属地化管理为主

20

行政处罚

对违反《电子商务法》行为的处罚

2.对电子商务经营者违法推销与搭售的处罚

【法律】《电子商务法》（2018年8月31日第十三届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过）                                                                            　　第十八条　电子商务经营者根据消费者的兴趣爱好、消费习惯等特征向其提供商品或者服务的搜索结果的，应当同时向该消费者提供不针对其个人特征的选项，尊重和平等保护消费者合法权益。
　　电子商务经营者向消费者发送广告的，应当遵守《中华人民共和国广告法》的有关规定。                                                                                        　　第十九条　电子商务经营者搭售商品或者服务，应当以显著方式提请消费者注意，不得将搭售商品或者服务作为默认同意的选项。                                     　　第七十七条　电子商务经营者违反本法第十八条第一款规定提供搜索结果，或者违反本法第十九条规定搭售商品、服务的，由市场监督管理部门责令限期改正，没收违法所得，可以并处五万元以上二十万元以下的罚款；情节严重的，并处二十万元以上五十万元以下的罚款。

省级，市级，县级

新增

实行市县属地化管理为主

21

行政处罚

对违反《电子商务法》行为的处罚

3.对电子商务经营者违反押金退还义务的处罚

【法律】《电子商务法》（2018年8月31日第十三届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过）                                                                            　　第二十一条　电子商务经营者按照约定向消费者收取押金的，应当明示押金退还的方式、程序，不得对押金退还设置不合理条件。消费者申请退还押金，符合押金退还条件的，电子商务经营者应当及时退还。                                                                                                                                           　　第七十八条　电子商务经营者违反本法第二十一条规定，未向消费者明示押金退还的方式、程序，对押金退还设置不合理条件，或者不及时退还押金的，由有关主管部门责令限期改正，可以处五万元以上二十万元以下的罚款；情节严重的，处二十万元以上五十万元以下的罚款。

省级，市级，县级

新增

实行市县属地化管理为主

22

行政处罚

对违反《电子商务法》行为的处罚

4.对平台经营者协助监管和信息保存义务的处罚

　　【法律】《电子商务法》（2018年8月31日第十三届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过）                                                                                   　　第二十七条　电子商务平台经营者应当要求申请进入平台销售商品或者提供服务的经营者提交其身份、地址、联系方式、行政许可等真实信息，进行核验、登记，建立登记档案，并定期核验更新。
　　电子商务平台经营者为进入平台销售商品或者提供服务的非经营用户提供服务，应当遵守本节有关规定。
　　第二十八条　电子商务平台经营者应当按照规定向市场监督管理部门报送平台内经营者的身份信息，提示未办理市场主体登记的经营者依法办理登记，并配合市场监督管理部门，针对电子商务的特点，为应当办理市场主体登记的经营者办理登记提供便利。
　　电子商务平台经营者应当依照税收征收管理法律、行政法规的规定，向税务部门报送平台内经营者的身份信息和与纳税有关的信息，并应当提示依照本法第十条规定不需要办理市场主体登记的电子商务经营者依照本法第十一条第二款的规定办理税务登记。
　　第二十九条　电子商务平台经营者发现平台内的商品或者服务信息存在违反本法第十二条、第十三条规定情形的，应当依法采取必要的处置措施，并向有关主管部门报告。
　　第三十一条　电子商务平台经营者应当记录、保存平台上发布的商品和服务信息、交易信息，并确保信息的完整性、保密性、可用性。商品和服务信息、交易信息保存时间自交易完成之日起不少于三年；法律、行政法规另有规定的，依照其规定。                                                                                                              　　第八十条　电子商务平台经营者有下列行为之一的，由有关主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处二万元以上十万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，并处十万元以上五十万元以下的罚款：
　　（一）不履行本法第二十七条规定的核验、登记义务的；
　　（二）不按照本法第二十八条规定向市场监督管理部门、税务部门报送有关信息的；
　　（三）不按照本法第二十九条规定对违法情形采取必要的处置措施，或者未向有关主管部门报告的；
　　（四）不履行本法第三十一条规定的商品和服务信息、交易信息保存义务的。
　　法律、行政法规对前款规定的违法行为的处罚另有规定的，依照其规定。

省级，市级，县级

新增

实行市县属地化管理为主

23

行政处罚

对违反《电子商务法》行为的处罚

5.对平台经营者违反公示义务和侵害消费者评价权的处罚

　【法律】《电子商务法》（2018年8月31日第十三届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过）　                                                                                　　　　第三十三条　电子商务平台经营者应当在其首页显著位置持续公示平台服务协议和交易规则信息或者上述信息的链接标识，并保证经营者和消费者能够便利、完整地阅览和下载。
　　第三十四条　电子商务平台经营者修改平台服务协议和交易规则，应当在其首页显著位置公开征求意见，采取合理措施确保有关各方能够及时充分表达意见。修改内容应当至少在实施前七日予以公示。
　　平台内经营者不接受修改内容，要求退出平台的，电子商务平台经营者不得阻止，并按照修改前的服务协议和交易规则承担相关责任。                                                          　　第三十七条　电子商务平台经营者在其平台上开展自营业务的，应当以显著方式区分标记自营业务和平台内经营者开展的业务，不得误导消费者。
　　电子商务平台经营者对其标记为自营的业务依法承担商品销售者或者服务提供者的民事责任。                                                                         　　第三十九条　电子商务平台经营者应当建立健全信用评价制度，公示信用评价规则，为消费者提供对平台内销售的商品或者提供的服务进行评价的途径。
　　电子商务平台经营者不得删除消费者对其平台内销售的商品或者提供的服务的评价。                                                                                           　　第八十一条　电子商务平台经营者违反本法规定，有下列行为之一的，由市场监督管理部门责令限期改正，可以处二万元以上十万元以下的罚款；情节严重的，处十万元以上五十万元以下的罚款：
　　（一）未在首页显著位置持续公示平台服务协议、交易规则信息或者上述信息的链接标识的；
　　（二）修改交易规则未在首页显著位置公开征求意见，未按照规定的时间提前公示修改内容，或者阻止平台内经营者退出的；
　　（三）未以显著方式区分标记自营业务和平台内经营者开展的业务的；
　　（四）未为消费者提供对平台内销售的商品或者提供的服务进行评价的途径，或者擅自删除消费者的评价的。
　　电子商务平台经营者违反本法第四十条规定，对竞价排名的商品或者服务未显著标明“广告”的，依照《中华人民共和国广告法》的规定处罚。

省级，市级，县级

新增

实行市县属地化管理为主

24

行政处罚

对违反《电子商务法》行为的处罚

6.对平台经营者侵害平台内经营者合法权益的处罚。

　  【法律】《电子商务法》（2018年8月31日第十三届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过）　　                                                                                     　  第三十五条　电子商务平台经营者不得利用服务协议、交易规则以及技术等手段，对平台内经营者在平台内的交易、交易价格以及与其他经营者的交易等进行不合理限制或者附加不合理条件，或者向平台内经营者收取不合理费用。                                                                              　　                            　  第八十二条　电子商务平台经营者违反本法第三十五条规定，对平台内经营者在平台内的交易、交易价格或者与其他经营者的交易等进行不合理限制或者附加不合理条件，或者向平台内经营者收取不合理费用的，由市场监督管理部门责令限期改正，可以处五万元以上五十万元以下的罚款；情节严重的，处五十万元以上二百万元以下的罚款。

省级，市级，县级

新增

实行市县属地化管理为主

25

行政处罚

对违反《电子商务法》行为的处罚

7.对平台经营者未尽义务侵害消费者合法权益的处罚

　  【法律】《电子商务法》（2018年8月31日第十三届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过）　                                                                      　                                                                                     　  　　                                                                    　  第三十八条　电子商务平台经营者知道或者应当知道平台内经营者销售的商品或者提供的服务不符合保障人身、财产安全的要求，或者有其他侵害消费者合法权益行为，未采取必要措施的，依法与该平台内经营者承担连带责任。
　　对关系消费者生命健康的商品或者服务，电子商务平台经营者对平台内经营者的资质资格未尽到审核义务，或者对消费者未尽到安全保障义务，造成消费者损害的，依法承担相应的责任。                                                                　　　                                                                               　  第八十三条　电子商务平台经营者违反本法第三十八条规定，对平台内经营者侵害消费者合法权益行为未采取必要措施，或者对平台内经营者未尽到资质资格审核义务，或者对消费者未尽到安全保障义务的，由市场监督管理部门责令限期改正，可以处五万元以上五十万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，并处五十万元以上二百万元以下的罚款。

省级，市级，县级

新增

实行市县属地化管理为主

26

行政处罚

对违反《电子商务法》行为的处罚

8.对平台经营者未对侵犯知识产权采取必要措施的处罚

　  【法律】《电子商务法》（2018年8月31日第十三届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过）　                                                                      　                                                                                     　  　　                                                                    　　第四十二条　知识产权权利人认为其知识产权受到侵害的，有权通知电子商务平台经营者采取删除、屏蔽、断开链接、终止交易和服务等必要措施。通知应当包括构成侵权的初步证据。
　　电子商务平台经营者接到通知后，应当及时采取必要措施，并将该通知转送平台内经营者；未及时采取必要措施的，对损害的扩大部分与平台内经营者承担连带责任。
　　因通知错误造成平台内经营者损害的，依法承担民事责任。恶意发出错误通知，造成平台内经营者损失的，加倍承担赔偿责任。                                                               　　第四十五条　电子商务平台经营者知道或者应当知道平台内经营者侵犯知识产权的，应当采取删除、屏蔽、断开链接、终止交易和服务等必要措施；未采取必要措施的，与侵权人承担连带责任。                         　 　　                                                                                                                　　第八十四条　电子商务平台经营者违反本法第四十二条、第四十五条规定，对平台内经营者实施侵犯知识产权行为未依法采取必要措施的，由有关知识产权行政部门责令限期改正；逾期不改正的，处五万元以上五十万元以下的罚款；情节严重的，处五十万元以上二百万元以下的罚款。

省级，市级，县级

新增

实行市县属地化管理为主

27

行政处罚

对违反《定量包装商品计量监督管理办法》行为的处罚

1.对生产、销售定量包装商品未正确、清晰地标注净含量等行为的处罚

【规章】《定量包装商品计量监督管理办法》（国家质量监督检验检疫总局令第75号，2005年5月30日颁布）
第十七条 生产、销售定量包装商品违反本办法第五条（定量包装商品的生产者、销售者应当在其商品包装的显著位置正确、清晰地标注定量包装商品的净含量。 净含量的标注由“净含量”（中文）、数字和法定计量单位（或者用中文表示的计数单位）三个部分组成。法定计量单位的选择应当符合本办法附表1的规定。 以长度、面积、计数单位标注净含量的定量包装商品，可以免于标注“净含量”三个中文字，只标注数字和法定计量单位（或者用中文表示的计数单位））、第六条（定量包装商品净含量标注字符的最小高度应当符合本办法附表2的规定。）、第七条（同一包装内含有多件同种定量包装商品的，应当标注单件定量包装商品的净含量和总件数，或者标注总净含量。同一包装内含有多件不同种定量包装商品的，应当标注各种不同种定量包装商品的单件净含量和各种不同种定量包装商品的件数，或者分别标注各种不同种定量包装商品的总净含量。）的规定，未正确、清晰地标注净含量的，责令改正；未标注净含量的，限期改正，逾期不改的，可处1000元以下罚款。

省级，市级，县级

省权责清单

实行市县属地化管理为主

28

行政处罚

对违反《定量包装商品计量监督管理办法》行为的处罚

2.对生产、销售的定量包装商品其平均实际含量小于标注净含量行为的处罚

【规章】《定量包装商品计量监督管理办法》（国家质量监督检验检疫总局令第75号，2005年5月30日颁布）
第十八条 生产、销售的定量包装商品，经检验违反本办法第九条规定的（批量定量包装商品的平均实际含量应当大于或者等于其标注净含量。），责令改正，可处检验批货值金额3倍以下，最高不超过30000元的罚款。

省级，市级，县级

省权责清单

实行市县属地化管理为主

29

行政处罚

对违反《定量包装商品计量监督管理办法》行为的处罚

3.对获得《定量包装商品生产企业计量保证能力证书》的生产者，违反《定量包装商品生产企业计量保证能力评价规范》要求等行为的处罚

【法律】《定量包装商品计量监督管理办法》（国家质量监督检验检疫总局令第75号2005年5月30日发布）  
 获得《定量包装商品生产企业计量保证能力证书》的生产者，违反《定量包装商品生产企业计量保证能力评价规范》要求的，责令其整改，停止使用计量保证能力合格标志，可处5000元以下的罚款；整改后仍不符合要求的或者拒绝整改的，由发证机关吊销其《定量包装商品生产企业计量保证能力证书》。
　　定量包装商品生产者未经备案，擅自使用计量保证能力合格标志的，责令其停止使用，可处30000元以下罚款。

省级，市级，县级

新增

实行市县属地化管理为主

30

行政处罚

对违反《儿童玩具召回管理规定》行为的处罚

1.对生产者未在主动召回报告确定的召回完成时限期满后15个工作日内，向所在地的省级质量技术监督部门提交主动召回总结行为的处罚

【规章】《儿童玩具召回管理规定》(中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局令第101号，2007年8月27日公布)
第二十六条第一款 生产者应当在主动召回报告确定的召回完成时限期满后15个工作日内，向所在地的省级质量技术监督部门提交主动召回总结。
第四十条 生产者违反本规定第二十六条第一款规定的，予以警告，责令限期改正；逾期未改正的，处以3万元以下罚款。

省级，市级，县级

新增

31

行政处罚

对违反《儿童玩具召回管理规定》行为的处罚

2.对生产者未在接到国家质检总局责令召回通告5个工作日，向国家质检总局提交召回报告行为的处罚

【规章】《儿童玩具召回管理规定》(中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局令第101号，2007年8月27日公布)
第二十九条第一款 生产者应当在接到国家质检总局责令召回通告5个工作日内，向国家质检总局提交召回报告。
第三十九条 生产者违反本规定第二十九条规定的，予以警告，责令限期改正；逾期未改正的，处以3万元以下罚款；违反有关法律法规规定的，依照有关法律法规规定处理。

省级，市级，县级

新增

32

行政处罚

对违反《儿童玩具召回管理规定》行为的处罚

3.对生产者未按照召回报告及时实施召回或未按照国家质检总局提出的召回要求实施召回行为的处罚

【规章】《儿童玩具召回管理规定》(中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局令第101号，2007年8月27日公布)
第三十一条 召回报告经国家质检总局审查批准的，生产者应当按照召回报告及时实施召回。
召回报告未获国家质检总局批准的，生产者应当按照国家质检总局提出的召回要求实施召回。
第四十一条  生产者违反本规定第三十一条规定的，处以3万元以下罚款。

省级，市级，县级

新增

33

行政处罚

对违反《儿童玩具召回管理规定》行为的处罚

4.对在责令召回实施过程中，生产者未按照国家质检总局的要求，提交阶段性召回总结行为的处罚

【规章】《儿童玩具召回管理规定》(中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局令第101号，2007年8月27日公布)
第三十二条 在责令召回实施过程中，生产者应当按照国家质检总局的要求，提交阶段性召回总结。
第四十条 生产者违反本规定第三十二条规定的，予以警告，责令限期改正；逾期未改正的，处以3万元以下罚款。

省级，市级，县级

新增

34

行政处罚

对违反《儿童玩具召回管理规定》行为的处罚

5.对生产者未制作并保存完整的责令召回记；并在召回完成时限期满后15个工作日内，向国家质检总局提交召回总结行为的处罚

【规章】《儿童玩具召回管理规定》(中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局令第101号，2007年8月27日公布)
第三十四条第一款 生产者应当制作并保存完整的责令召回记录；并在召回完成时限期满后15个工作日内，向国家质检总局提交召回总结。
第四十条 生产者违反本规定第三十四条第一款规定的，予以警告，责令限期改正；逾期未改正的，处以3万元以下罚款。

省级，市级，县级

新增

35

行政处罚

对违反《儿童玩具召回管理规定》行为的处罚

6.对生产者未按规定要求进行相关信息备案等行为的处罚

【规章】《儿童玩具召回管理规定》（国家质量监督检验检疫总局令第101号，2007年8月27日颁布）
第三十五条 生产者违反本规定，有下列情形之一的，予以警告，责令限期改正；逾期未改正的，处以1万元以下罚款：
（一）未按规定要求进行相关信息备案的；
（二）未按规定要求建立健全信息档案的。

省级，市级，县级

省权责清单

36

行政处罚

对违反《儿童玩具召回管理规定》行为的处罚

7.对生产者接到省级以上质量技术监督部门缺陷调查通知，但未及时进行缺陷调查等行为的处罚

【规章】《儿童玩具召回管理规定》（国家质量监督检验检疫总局令第101号，2007年8月27日颁布）
第三十六条 生产者违反本规定，有下列情况之一的，予以警告，责令限期改正；逾期未改正的，处以2万元以下罚款：
（一）接到省级以上质量技术监督部门缺陷调查通知，但未及时进行缺陷调查的；
（二）拒绝配合省级以上质量技术监督部门进行缺陷调查的；
（三）未及时将缺陷调查结果报告省级以上质量技术监督部门的。

省级，市级，县级

省权责清单

37

行政处罚

对违反《儿童玩具召回管理规定》行为的处罚

8.对生产者未停止生产销售存在缺陷的儿童玩具的行为的处罚

【规章】《儿童玩具召回管理规定》（国家质量监督检验检疫总局令第101号，2007年8月27日颁布）
第三十七条　生产者违反规定，未停止生产销售存在缺陷的儿童玩具的，处以3万元以下罚款；违反有关法律法规规定的，依照有关法律法规规定处理。

省级，市级，县级

省权责清单

38

行政处罚

对违反《儿童玩具召回管理规定》行为的处罚

9.对生产者未依法向社会公布有关儿童玩具缺陷信息等行为的处罚

【规章】《儿童玩具召回管理规定》（国家质量监督检验检疫总局令第101号，2007年8月27日颁布）
第三十八条　生产者违反本规定第二十一条（确认儿童玩具存在缺陷的，生产者应当立即停止生产销售存在缺陷的儿童玩具，依法向社会公布有关儿童玩具缺陷等信息，通知销售者停止销售存在缺陷的儿童玩具，通知消费者停止消费存在缺陷的儿童玩具，并及时实施主动召回。）、第二十二条（生产者向社会公布有关信息的，应当遵守法律法规和国家质检总局有关规定）规定，未依法向社会公布有关儿童玩具缺陷等信息、通知销售者停止销售存在缺陷的儿童玩具、通知消费者停止消费存在缺陷的儿童玩具，未实施主动召回的，予以警告，责令限期改正；逾期未改正的，处以3万元以下罚款；违反有关法律法规规定的，依照有关法律法规规定处理。

省级，市级，县级

省权责清单

39

行政处罚

对违反《儿童玩具召回管理规定》行为的处罚

10.对生产者未及时将主动召回计划提交所在地的省级质量技术监督部门备案等行为的处罚

【规章】《儿童玩具召回管理规定》（国家质量监督检验检疫总局令第101号，2007年8月27日颁布）
第三十九条　生产者违反本规定第二十三条（生产者召回儿童玩具的，应当及时将主动召回计划提交所在地的省级质量技术监督部门备案。生产者提交的主动召回计划应当包括以下内容：（一）停止生产销售存在缺陷的儿童玩具的情况；（二）通知销售者停止销售存在缺陷的儿童玩具的情况；（三）通知消费者停止消费存在缺陷的儿童玩具的情况；（四）向社会公布有关信息的情况；（五）召回的实施组织、联系方法、范围和时限等；（六）召回的具体措施，包括补充或修正消费说明、退货、换货、修理等；（七）召回的预期效果；（八）存在缺陷的儿童玩具退换后的无害化处理措施；（九）其他有关内容。生产者在召回过程中对召回计划有变更的，应当及时向所在地的省级质量技术监督部门说明。）、第二十九条（生产者应当在接到国家质检总局责令召回通告5个工作日内，向国家质检总局提交召回报告。）规定的，予以警告，责令限期改正；逾期未改正的，处以3万元以下罚款；违反有关法律法规规定的，依照有关法律法规规定处理。

省级，市级，县级

省权责清单

40

行政处罚

对违反《儿童玩具召回管理规定》行为的处罚

11.对生产者未向所在地的省级质量技术监督部门提交主动召回总结等行为的处罚

【规章】《儿童玩具召回管理规定》（国家质量监督检验检疫总局令第101号，2007年8月27日颁布）
第四十条　生产者违反本规定第二十六条第一款（生产者应当在主动召回报告确定的召回完成时限期满后15个工作日内，向所在地的省级质量技术监督部门提交主动召回总结）、第三十二条或第三十四条第一款（生产者应当制作并保存完整的责令召回记录；并在召回完成时限期满后15个工作日内，向国家质检总局提交召回总结）规定的，予以警告，责令限期改正；逾期未改正的，处以3万元以下罚款。

省级，市级，县级

省权责清单

41

行政处罚

对违反《儿童玩具召回管理规定》行为的处罚

12.对召回报告经国家质检总局审查批准的，生产者未按照召回报告及时实施召回行为的处罚

【规章】《儿童玩具召回管理规定》（国家质量监督检验检疫总局令第101号，2007年8月27日颁布）
第四十一条　生产者违反本规定第三十一条规定（召回报告经国家质检总局审查批准的，生产者应当按照召回报告及时实施召回）的，处以3万元以下罚款。

省级，市级，县级

省权责清单

42

行政处罚

对违反《房地产广告发布规定》行为的处罚

1.对房地产广告有非真实内容行为的处罚

【规章】《房地产广告发布规定办法》（工商总局令第80号，2015年12月24日修订）
第四条  房地产广告，房源信息应当真实，面积应当表明为建筑面积或者套内建筑面积，并不得含有下列内容：
（一） 升值或者投资回报的承诺；
（二）以项目到达某一具体参照物的所需时间表示项目位置；
（三）违反国家有关价格管理的规定；
（四）对规划或者建设中的交通、商业、文化教育设施以及其他市政条件作误导宣传。
第二十一条  违反本规定发布广告，《广告法》及其他法律法规有规定的，依照有关法律法规规定予以处罚。法律法规没有规定的，对负有责任的广告主、广告经营者、广告发布者，处以违法所得三倍以下但不超过三万元的罚款；没有违法所得的，处以一万元以下的罚款。

省级，市级，县级

省权责清单

实行市县属地化管理为主

43

行政处罚

对违反《房地产广告发布规定》行为的处罚

2.对房地产广告有禁止性内容的行为的处罚

【规章】《房地产广告发布规定办法》（工商总局令第80号，2015年12月24日修订）
第五条  凡下列情况的房地产，不得发布广告：
（一）在未经依法取得国有土地使用权的土地上开发建设的；
（二）在未经国家征用的集体所有的土地上建设的；
（三）司法机关和行政机关依法裁定、决定查封或者以其他形式限制房地产权利的；
（四）预售房地产，但未取得该项目预售许可证的；
（五）权属有争议的；
（六）违反国家有关规定建设的；
（七）不符合工程质量标准，经验收不合格的；
（八）法律、行政法规规定禁止的其他情形。
 第二十一条  违反本规定发布广告，《广告法》及其他法律法规有规定的，依照有关法律法规规定予以处罚。法律法规没有规定的，对负有责任的广告主、广告经营者、广告发布者，处以违法所得三倍以下但不超过三万元的罚款；没有违法所得的，处以一万元以下的罚款。

省级，市级，县级

省权责清单

实行市县属地化管理为主

44

行政处罚

对违反《房地产广告发布规定》行为的处罚

3.对房地产广告未提供真实、有效证明的行为的处罚

【规章】《房地产广告发布规定办法》（工商总局令第80号，2015年12月24日修订）
第六条  发布房地产广告，应当具有或者提供下列相应真实、合法、有效的证明文件：
（一）房地产开发企业、房地产权利人、房地产中介服务机构的营业执照或者其他主体资格证明；
（二）建设主管部门颁发的房地产开发企业资质证书；
（三）土地主管部门颁发的项目土地使用权证明；
（四）工程竣工验收合格证明；
（五）发布房地产项目预售、出售广告，应当具有地方政府建设主管部门颁发的预售、销售许可证证明；出租、项目转让广告，应当具有相应的产权证明；
（六）中介机构发布所代理的房地产项目广告，应当提供业主委托证明；
（七）确认广告内容真实性的其他证明文件。
第二十一条  违反本规定发布广告，《广告法》及其他法律法规有规定的，依照有关法律法规规定予以处罚。法律法规没有规定的，对负有责任的广告主、广告经营者、广告发布者，处以违法所得三倍以下但不超过三万元的罚款；没有违法所得的，处以一万元以下的罚款。

省级，市级，县级

省权责清单

实行市县属地化管理为主

45

行政处罚

对违反《房地产广告发布规定》行为的处罚

4.对房地产预售、销售广告有禁止性内容行为的处罚

【规章】《房地产广告发布规定办法》（工商总局令第80号，2015年12月24日修订）
第七条  房地产预售、销售广告，必须载明以下事项：
（一）开发企业名称；
（二）中介服务机构代理销售的，载明该机构名称；
（三）预售或者销售许可证书号。
广告中仅介绍房地产项目名称的，可以不必载明上述事项。
第二十一条  违反本规定发布广告，《广告法》及其他法律法规有规定的，依照有关法律法规规定予以处罚。法律法规没有规定的，对负有责任的广告主、广告经营者、广告发布者，处以违法所得三倍以下但不超过三万元的罚款；没有违法所得的，处以一万元以下的罚款。

省级，市级，县级

省权责清单

实行市县属地化管理为主

46

行政处罚

对违反《房地产广告发布规定》行为的处罚

5.对房地产广告有风水、占卜迷信内容的处罚

【规章】《房地产广告发布规定办法》（工商总局令第80号，2015年12月24日修订）
第八条  房地产广告不得含有风水、占卜等封建迷信内容，对项目情况进行的说明、渲染，不得有悖社会良好风尚。
第二十一条  违反本规定发布广告，《广告法》及其他法律法规有规定的，依照有关法律法规规定予以处罚。法律法规没有规定的，对负有责任的广告主、广告经营者、广告发布者，处以违法所得三倍以下但不超过三万元的罚款；没有违法所得的，处以一万元以下的罚款。

省级，市级，县级

省权责清单

实行市县属地化管理为主

47

行政处罚

对违反《房地产广告发布规定》行为的处罚

6.对房地产广告涉及所有权、使用权内容表述不规范行为的处罚

【规章】《房地产广告发布规定办法》（工商总局令第80号，2015年12月24日修订）
第九条  房地产广告中涉及所有权或者使用权的，所有或者使用的基本单位应当是有实际意义的完整的生产、生活空间。
第二十一条  违反本规定发布广告，《广告法》及其他法律法规有规定的，依照有关法律法规规定予以处罚。法律法规没有规定的，对负有责任的广告主、广告经营者、广告发布者，处以违法所得三倍以下但不超过三万元的罚款；没有违法所得的，处以一万元以下的罚款。

省级，市级，县级

省权责清单

实行市县属地化管理为主

48

行政处罚

对违反《房地产广告发布规定》行为的处罚

7.对房地产广告违反价格规定的处罚

【规章】《房地产广告发布规定办法》（工商总局令第80号，2015年12月24日修订）
第十条  房地产广告中对价格有表示的，应当清楚表示为实际的销售价格，明示价格的有效期限。
第二十一条  违反本规定发布广告，《广告法》及其他法律法规有规定的，依照有关法律法规规定予以处罚。法律法规没有规定的，对负有责任的广告主、广告经营者、广告发布者，处以违法所得三倍以下但不超过三万元的罚款；没有违法所得的，处以一万元以下的罚款。

省级，市级，县级

省权责清单

实行市县属地化管理为主

49

行政处罚

对违反《房地产广告发布规定》行为的处罚

8.对房地产广告违反位置示意图规定的处罚

【规章】《房地产广告发布规定办法》（工商总局令第80号，2015年12月24日修订）
第十一条  房地产广告中的项目位置示意图，应当准确、清楚，比例恰当。
第二十一条  违反本规定发布广告，《广告法》及其他法律法规有规定的，依照有关法律法规规定予以处罚。法律法规没有规定的，对负有责任的广告主、广告经营者、广告发布者，处以违法所得三倍以下但不超过三万元的罚款；没有违法所得的，处以一万元以下的罚款。

省级，市级，县级

省权责清单

实行市县属地化管理为主

50

行政处罚

对违反《房地产广告发布规定》行为的处罚

9.对房地产广告利用其它项目进行宣传行为的处罚

【规章】《房地产广告发布规定办法》（工商总局令第80号，2015年12月24日修订）
第十二条  房地产广告中涉及的交通、商业、文化教育设施及其他市政条件等，如在规划或者建设中，应当在广告中注明。
第二十一条  违反本规定发布广告，《广告法》及其他法律法规有规定的，依照有关法律法规规定予以处罚。法律法规没有规定的，对负有责任的广告主、广告经营者、广告发布者，处以违法所得三倍以下但不超过三万元的罚款；没有违法所得的，处以一万元以下的罚款。

省级，市级，县级

省权责清单

实行市县属地化管理为主

51

行政处罚

对违反《房地产广告发布规定》行为的处罚

10.对房地产广告涉及内部结构、装修装饰的不真实不准确的行为的处罚

【规章】《房地产广告发布规定办法》（工商总局令第80号，2015年12月24日修订）
第十三条  房地产广告涉及内部结构、装修装饰的，应当真实、准确。
第二十一条  违反本规定发布广告，《广告法》及其他法律法规有规定的，依照有关法律法规规定予以处罚。法律法规没有规定的，对负有责任的广告主、广告经营者、广告发布者，处以违法所得三倍以下但不超过三万元的罚款；没有违法所得的，处以一万元以下的罚款。

省级，市级，县级

省权责清单

实行市县属地化管理为主

52

行政处罚

对违反《房地产广告发布规定》行为的处罚

11.对房地产广告利用其他项目的形象、环境作为本项目的效果的行为的处罚

【规章】《房地产广告发布规定办法》（工商总局令第80号，2015年12月24日修订）
第十四条  房地产广告中不得利用其他项目的形象、环境作为本项目的效果。
第二十一条  违反本规定发布广告，《广告法》及其他法律法规有规定的，依照有关法律法规规定予以处罚。法律法规没有规定的，对负有责任的广告主、广告经营者、广告发布者，处以违法所得三倍以下但不超过三万元的罚款；没有违法所得的，处以一万元以下的罚款。

省级，市级，县级

省权责清单

实行市县属地化管理为主

53

行政处罚

对违反《房地产广告发布规定》行为的处罚

12.对房地产广告违反设计效果图等规定内容的处罚

【规章】《房地产广告发布规定办法》（工商总局令第80号，2015年12月24日修订）
第十五条  房地产广告中使用建筑设计效果图或者模型照片的，应当在广告中注明。
第二十一条  违反本规定发布广告，《广告法》及其他法律法规有规定的，依照有关法律法规规定予以处罚。法律法规没有规定的，对负有责任的广告主、广告经营者、广告发布者，处以违法所得三倍以下但不超过三万元的罚款；没有违法所得的，处以一万元以下的罚款。

省级，市级，县级

省权责清单

实行市县属地化管理为主

54

行政处罚

对违反《房地产广告发布规定》行为的处罚

13.对房地产广告出现融资等内容的处罚

【规章】《房地产广告发布规定办法》（工商总局令第80号，2015年12月24日修订）
第十六条  房地产广告中不得出现融资或者变相融资的内容。　
第二十一条  违反本规定发布广告，《广告法》及其他法律法规有规定的，依照有关法律法规规定予以处罚。法律法规没有规定的，对负有责任的广告主、广告经营者、广告发布者，处以违法所得三倍以下但不超过三万元的罚款；没有违法所得的，处以一万元以下的罚款。

省级，市级，县级

省权责清单

实行市县属地化管理为主

55

行政处罚

对违反《房地产广告发布规定》行为的处罚

14.对房地产广告违反涉及贷款服务等内容的行为的处罚

【规章】《房地产广告发布规定办法》（工商总局令第80号，2015年12月24日修订）
第十七条  房地产广告中涉及贷款服务的，应当载明提供贷款的银行名称及贷款额度、年期。
第二十一条  违反本规定发布广告，《广告法》及其他法律法规有规定的，依照有关法律法规规定予以处罚。法律法规没有规定的，对负有责任的广告主、广告经营者、广告发布者，处以违法所得三倍以下但不超过三万元的罚款；没有违法所得的，处以一万元以下的罚款。

省级，市级，县级

省权责清单

实行市县属地化管理为主

56

行政处罚

对违反《房地产广告发布规定》行为的处罚

15.对房地产广告含有升学等承诺内容的行为的处罚

【规章】《房地产广告发布规定办法》（工商总局令第80号，2015年12月24日修订）
第十八条  房地产广告中不得含有广告主能够为入住者办理户口、就业、升学等事项的承诺。
第二十一条  违反本规定发布广告，《广告法》及其他法律法规有规定的，依照有关法律法规规定予以处罚。法律法规没有规定的，对负有责任的广告主、广告经营者、广告发布者，处以违法所得三倍以下但不超过三万元的罚款；没有违法所得的，处以一万元以下的罚款。

省级，市级，县级

省权责清单

实行市县属地化管理为主

57

行政处罚

对违反《房地产广告发布规定》行为的处罚

16.对房地产广告违反物业管理内容的行为的处罚

【规章】《房地产广告发布规定办法》（工商总局令第80号，2015年12月24日修订）
第十九条  房地产广告中涉及物业管理内容的，应当符合国家有关规定；涉及尚未实现的物业管理内容，应当在广告中注明。
第二十一条  违反本规定发布广告，《广告法》及其他法律法规有规定的，依照有关法律法规规定予以处罚。法律法规没有规定的，对负有责任的广告主、广告经营者、广告发布者，处以违法所得三倍以下但不超过三万元的罚款；没有违法所得的，处以一万元以下的罚款。

省级，市级，县级

省权责清单

实行市县属地化管理为主

58

行政处罚

对违反《房地产广告发布规定》行为的处罚

17.对房地产广告中涉及房地产价格评估的，未标明评估单位，估价师和评估时间等行为的处罚

【规章】《房地产广告发布规定办法》（工商总局令第80号，2015年12月24日修订）
第二十条  房地产广告中涉及房地产价格评估的，应当标明评估单位，估价师和评估时间；使用其他数据、统计资料、文摘、引用语的，应当那个真实、准确，表明出处。
第二十一条  违反本规定发布广告，《广告法》及其他法律法规有规定的，依照有关法律法规规定予以处罚。法律法规没有规定的，对负有责任的广告主、广告经营者、广告发布者，处以违法所得三倍以下但不超过三万元的罚款；没有违法所得的，处以一万元以下的罚款。

省级，市级，县级

省权责清单

实行市县属地化管理为主

59

行政处罚

对违反《广告管理条例》行为的处罚

1.对广告内容不真实、健康、清晰、明白的行为的处罚

【行政法规】《广告管理条例》（1987年10月26日国务院发布）
第三条  广告内容必须真实、健康、清晰、明白，不得以任何形式欺骗用户和消费者。
第八条  广告有下列内容之一的，不得刊播、设置、张帖：(五)弄虚作假的；
【规章】《广告管理条例施行细则》（工商总局令第18号，2004年11月30日修订）
第十七条  广告客户违反《条例》第三条、第八条第（五）项规定，利用广告弄虚作假欺骗用户和消费者的，责令其在相应的范围内发布更正广告，并视其情节予以通报批评、处以违法所得额三倍以下的罚款，但最高不超过三万元，没有违法所得的，处以一万元以下的罚款；给用户和消费者造成损害的，承担赔偿责任。
广告经营者帮助广告客户弄虚作假的，视其情节予以通报批评、没收非法所得、处以违法所得额三倍以下的罚款，但最高不超过三万元，没有违法所得的，处以一万元以下的罚款；情节严重的，可责令停业整顿，吊销营业执照或者《广告经营许可证》；给用户和消费者造成损害的，负连带赔偿责任。

省级，市级，县级

省权责清单

实行市县属地化管理为主

60

行政处罚

对违反《广告管理条例》行为的处罚

2.对广告经营活动中的垄断和不正当竞争行为的处罚

【行政法规】《广告管理条例》（1987年10月26日国务院发布）
第四条  在广告经营活动中，禁止垄断和不正当竞争行为。
第八条  广告有下列内容之一的，不得刊播、设置、张帖：(六)贬低同类产品的。
【规章】《广告管理条例施行细则》（工商总局令第18号，2004年11月30日修订）
第十八条  违反《条例》第四条、第八条第（六）项规定的，视其情节予以通报批评、没收非法所得、处五千元以下罚款或责令停业整顿。

省级，市级，县级

省权责清单

实行市县属地化管理为主

61

行政处罚

对违反《广告管理条例》行为的处罚

3.对广告客户申请刊播、设置、张贴广告的，其内容超越广告客户的经营范围或者国家许可范围的行为的处罚

【行政法规】《广告管理条例》（1987年10月26日国务院发布）
第七条  广告客户申请刊播、设置、张贴的广告，其内容就当在广告客户的经营范围或者国家许可的范围内。
【规章】《广告管理条例施行细则》（工商总局令第18号，2004年11月30日修订）
第二十条  广告客户违反《条例》第七条规定的，视其情节予以通报批评、处五千元以下罚款。

省级，市级，县级

省权责清单

实行市县属地化管理为主

62

行政处罚

对违反《广告管理条例》行为的处罚

4.对新闻记者借采访名义招揽广告的行为的处罚

【行政法规】《广告管理条例》（1987年10月26日国务院发布）
第九条  新闻单位刊播广告，应当有明确的标志。新闻单位不得以新闻报道形式刊播广告，收取费用；新闻记者不得借采访名义招揽广告。
【规章】《广告管理条例施行细则》（工商总局令第18号，2004年11月30日修订）
第二十二条  新闻单位违反《条例》第九条规定的，视其情节予以通报批评、没收非法所得、处一万元以下罚款。

省级，市级，县级

省权责清单

实行市县属地化管理为主

63

行政处罚

对违反《广告管理条例》行为的处罚

5.对获得国家级、部级、省级各类奖的优质名酒未经批准做广告行为的处罚

【行政法规】《广告管理条例》（1987年10月26日国务院发布）
第十条  禁止利用广播、电视、报刊为卷烟做广告。获得国家级、部级、省级各类奖的优质名酒，经工商行政管理机关批准，可以作广告。
【规章】《广告管理条例施行细则》（工商总局令第18号，2004年11月30日修订）
第二十三条  广告经营者违反《条例》第十条规定的，视其情节予以通报批评、没收非法所得、处一万元以下罚款。

省级，市级，县级

省权责清单

实行市县属地化管理为主

64

行政处罚

对违反《广告管理条例》行为的处罚

6.对申请刊播、设置、张贴相关广告，不按规定提交有关证明，伪造、涂改、盗用或者非法复制广告证明的行为的处罚

【行政法规】《广告管理条例》（1987年10月26日国务院发布）
第十一条  申请刊播、设置、张贴下列广告，应当提交有关证明：
(一)标明质量标准的商品广告，应当提交省辖县以上标准化管理部门或者经计量认证合格的质量检验机构的证明；
(二)标明获奖的商品广告，就当提交本届、本年度或者数届、数年度连续获奖的证书，并在广告中注明获奖级别和颁奖部门；
(四)标明专利权的商品广告，应当提交专利证书；
(五)标明注册商标的商品广告，应当提交商标注册证；
(六)实施生产许可证的产品广告，应当提交生产许可证；
(七)文化、教育、卫生广告，应当提交上级行政主管部门的证明；
(八)其他各类广告，需要提交证明的，应当提交政府有关部门或得授权单位的证明。
【规章】《广告管理条例施行细则》（工商总局令第18号，2004年11月30日修订）
第二十四条第一款  广告客户违反《条例》第十一条规定，伪造、涂改、盗用或者非法复制广告证明的，予以通报批评、处五千元以下罚款。

省级，市级，县级

省权责清单

实行市县属地化管理为主

65

行政处罚

对违反《广告管理条例》行为的处罚

7、对标明优质产品称号的商品广告，未按规定标明优质产品证书等情况行为的处罚

【行政法规】《广告管理条例》（1987年10月26日国务院发布）
第十一条  申请刊播、设置、张贴下列广告，应当提交有关证明：(三)标明优质产品称号的商品广告，应当提交专利证书。
【规章】《广告管理条例施行细则》（工商总局令第18号，2004年11月30日修订）
第二十四条第二款  广告经营者违反《条例》第十一条第（三）项规定的，处一千元以下罚款。

省级，市级，县级

省权责清单

实行市县属地化管理为主

66

行政处罚

对违反《广告管理条例》行为的处罚

8.对广告经营者承办或者代理广告业务，未查验证明、审查广告内容的行为的处罚

【行政法规】《广告管理条例》（1987年10月26日国务院发布）
第十二条  广告经营者承办或者代理广告业务，应当查验证明，审查广告内容。对违反本条例规定的广告，不得刊播、设置、张贴。
【规章】《广告管理条例施行细则》（工商总局令第18号，2004年11月30日修订）
第二十五条  广告经营者违反《条例》第十二条规定的，视其情节予以通报批评、没收非法所得、处三千元以下罚款；由此造成虚假广告的，必须负责发布更正广告，给用户和消费者造成损害的，负连带赔偿责任

省级，市级，县级

省权责清单

实行市县属地化管理为主

67

行政处罚

对违反《广告管理条例》行为的处罚

9.对非法设置、张贴户外广告行为的处罚

【行政法规】《广告管理条例》（1987年10月26日国务院发布）
第十三条  户外广告的设置、张贴，由当地人民政府组织工商行政管理、城建、环保、公安等有关部门制订规划，工商行政管理机关负责监督实施。在政府机关和文物保护单位周围的建筑控制地带以及当地人民政府禁止设置、张贴广告的区域，不得设置、张贴广告。
【规章】《广告管理条例施行细则》（工商总局令第18号，2004年11月30日修订）
第二十六条  违反《条例》第十三条规定，没收非法所得、处五千元以下罚款，并限期拆除。逾期不拆除的，强制拆除，其费用由设置、张贴者承担。

省级，市级，县级

省权责清单

实行市县属地化管理为主

68

行政处罚

对违反《广告管理条例》行为的处罚

10.对发布广告中的有关收费标准违反法律规定行为的处罚

【行政法规】《广告管理条例》（1987年10月26日国务院发布）
第十四条  广告收费标准，由广告经营者制订，报当地工商行政管理机关和物价管理机关备案。
第十五条  广告业务代理费标准，由国家工商行政管理机关会同国家物价管理机关制定。户外广告场地费、建筑费占用费的收费标准，由当地工商行政管理机关会同物价、城建部门协商制订，报当地人民政府批准。
【规章】《广告管理条例施行细则》（工商总局令第18号，2004年11月30日修订）
第二十七条  违反《条例》第十四条、第十五条规定的，视其情节予以通报批评、责令限期改正、没收非法所得、处五千元以下罚款。

省级，市级，县级

省权责清单

实行市县属地化管理为主

69

行政处罚

对违反《广告语言文字管理暂行规定》行为的处罚

1.对广告使用的语言文字不符合社会主义精神文明建设的要求，含有不良文化内容的行为的处罚

【规章】《广告语言文字管理暂行规定》（国家工商行政管理局令第86号，1998年12月3日修订）
第四条  广告使用的语言文字应当符合社会主义精神文明建设的要求，不得含有不良文化内容。
第十四条  违反本规定第四条的，由广告监督管理机关责令停止发布广告，对负有责任的广告主、广告经营者、广告发布者视其情节予以通报批评，处以违法所得额三倍以下的罚款，但最高不超过三万元，没有违法所得的，处以一万元以下的罚款。

省级，市级，县级

省权责清单

实行市县属地化管理为主

70

行政处罚

对违反《广告语言文字管理暂行规定》行为的处罚

2.对广告使用的语言文字除含有不良文化内容以外的其他违反法律规定行为的处罚

【规章】《广告语言文字管理暂行规定》（国家工商行政管理局令第86号，1998年12月3日修订）
第十三条  广告中因创意等需要使用的手书体字、美术字、变体中、古文字，应当易于辨认，不得引起误导。第十五条违反本规定其他条款的，由广告监督管理机关责令限期改正，逾期未能改正的，对负有责任的广告主、广告经营者、广告发布者处以一万元以下的罚款。

省级，市级，县级

省权责清单

实行市县属地化管理为主

71

行政处罚

对违反《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》行为的处罚

1.对未按照法定条件、要求从事生产经营活动或者生产、销售不符合法定要求产品的处罚

【行政法规】《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》(国务院令第503号，2007年7月26日颁布)
第三条 生产经营者应当对其生产、销售的产品安全负责，不得生产、销售不符合法定要求的产品。依照法律、行政法规规定生产、销售产品需要取得许可证照或者需要经过认证的，应当按照法定条件、要求从事生产经营活动。不按照法定条件、要求从事生产经营活动或者生产、销售不符合法定要求产品的，由农业、卫生、质检、商务、工商、药品等监督管理部门依据各自职责，没收违法所得、产品和用于违法生产的工具、设备、原材料等物品，货值金额不足5000元的，并处5万元罚款；货值金额5000元以上不足1万元的，并处10万元罚款；货值金额1万元以上的，并处货值金额10倍以上20倍以下的罚款；造成严重后果的，由原发证部门吊销许可证照；构成非法经营罪或者生产、销售伪劣商品罪等犯罪的，依法追究刑事责任。生产经营者不再符合法定条件、要求，继续从事生产经营活动的，由原发证部门吊销许可证照，并在当地主要媒体上公告被吊销许可证照的生产经营者名单；构成非法经营罪或者生产、销售伪劣商品罪等犯罪的，依法追究刑事责任。依法应当取得许可证照而未取得许可证照从事生产经营活动的，由农业、卫生、质检、商务、工商、药品等监督管理部门依据各自职责，没收违法所得、产品和用于违法生产的工具、设备、原材料等物品，货值金额不足1万元的，并处10万元罚款；货值金额1万元以上的，并处货值金额10倍以上20倍以下的罚款；构成非法经营罪的，依法追究刑事责任。

省级，市级，县级

省权责清单

市场监督管理执法部门实施，实行市县属地化管理为主

72

行政处罚

对违反《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》行为的处罚

2.对生产者生产产品所使用的原料、辅料、添加剂、农业投入品，不符合法律、行政法规的规定和国家强制性标准的处罚

【行政法规】《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》(国务院令第503号，2007年7月26日颁布)
第四条  生产者生产产品所使用的原料、辅料、添加剂、农业投入品，应当符合法律、行政法规的规定和国家强制性标准。违反前款规定，违法使用原料、辅料、添加剂、农业投入品的，由农业、卫生、质检、商务、药品等监督管理部门依据各自职责没收违法所得，货值金额不足5000元的，并处2万元罚款；货值金额5000元以上不足1万元的，并处5万元罚款；货值金额1万元以上的，并处货值金额5倍以上10倍以下的罚款；造成严重后果的，由原发证部门吊销许可证照；构成生产、销售伪劣商品罪的，依法追究刑事责任。

省级，市级，县级

省权责清单

市场监督管理执法部门实施，实行市县属地化管理为主

73

行政处罚

对违反《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》行为的处罚

3.对销售者未建立和执行进货检查验收制度、不能提供检验报告或者检验报告复印件销售产品等的处罚

【行政法规】《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》(国务院令第503号，2007年7月26日颁布)
第五条  销售者必须建立并执行进货检查验收制度，审验供货商的经营资格，验明产品合格证明和产品标识，并建立产品进货台账，如实记录产品名称、规格、数量、供货商及其联系方式、进货时间等内容。从事产品批发业务的销售企业应当建立产品销售台账，如实记录批发的产品品种、规格、数量、流向等内容。在产品集中交易场所销售自制产品的生产企业应当比照从事产品批发业务的销售企业的规定，履行建立产品销售台账的义务。进货台账和销售台账保存期限不得少于2年。销售者应当向供货商按照产品生产批次索要符合法定条件的检验机构出具的检验报告或者由供货商签字或者盖章的检验报告复印件；不能提供检验报告或者检验报告复印件的产品，不得销售。违反前款规定的，由工商、药品监督管理部门依据各自职责责令停止销售；不能提供检验报告或者检验报告复印件销售产品的，没收违法所得和违法销售的产品，并处货值金额3倍的罚款；造成严重后果的，由原发证部门吊销许可证照。

省级，市级，县级

省权责清单

实行市县属地化管理为主

74

行政处罚

对违反《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》行为的处罚

4.对产品集中交易市场的开办企业、产品经营柜台出租企业、产品展销会的举办企业，发现销售不符合法定要求产品或者其他违法行为的，没有及时制止并立即报告所在工商行政管理部门的行为的处罚

【行政法规】《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》（国务院令第503号，2007年7月26日公布）
第六条
产品集中交易市场的开办企业、产品经营柜台出租企业、产品展销会的举办企业，应当审查入场销售者的经营资格，明确入场销售者的产品安全管理责任，定期对入场销售者的经营环境、条件、内部安全管理制度和经营产品是否符合法定要求进行检查，发现销售不符合法定要求产品或者其他违法行为的，应当及时制止并立即报告所在地工商行政管理部门。
违反前款规定的，由工商行政管理部门处以1000元以上5万元以下的罚款;情节严重的，责令停业整顿;造成严重后果的，吊销营业执照。

省级，市级，县级

省权责清单

实行市县属地化管理为主

75

行政处罚

对违反《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》行为的处罚

5.对进口产品不符合我国国家技术规范的强制性要求以及我国与出口国（地区）签订的协议规定检验要求的处罚

【行政法规】《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》(国务院令第503号，2007年7月26日颁布)
第八条  进口产品应当符合我国国家技术规范的强制性要求以及我国与出口国（地区）签订的协议规定的检验要求。
质检、药品监督管理部门依据生产经营者的诚信度和质量管理水平以及进口产品风险评估的结果，对进口产品实施分类管理，并对进口产品的收货人实施备案管理。进口产品的收货人应当如实记录进口产品流向。记录保存期限不得少于2年。
质检、药品监督管理部门发现不符合法定要求产品时，可以将不符合法定要求产品的进货人、报检人、代理人列入不良记录名单。进口产品的进货人、销售者弄虚作假的，由质检、药品监督管理部门依据各自职责，没收违法所得和产品，并处货值金额3倍的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。进口产品的报检人、代理人弄虚作假的，取消报检资格，并处货值金额等值的罚款。

省级，市级，县级

省权责清单

实行市县属地化管理为主

76

行政处罚

对违反《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》行为的处罚

6.对生产和经营者发现产品存在安全隐患不报告而有意隐瞒的处罚

【行政法规】《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》(国务院令第503号，2007年7月26日颁布)
第九条  生产企业发现其生产的产品存在安全隐患，可能对人体健康和生命安全造成损害的，应当向社会公布有关信息，通知销售者停止销售，告知消费者停止使用，主动召回产品，并向有关监督管理部门报告；销售者应当立即停止销售该产品。销售者发现其销售的产品存在安全隐患，可能对人体健康和生命安全造成损害的，应当立即停止销售该产品，通知生产企业或者供货商，并向有关监督管理部门报告。
生产企业和销售者不履行前款规定义务的，由农业、卫生、质检、商务、工商、药品等监督管理部门依据各自职责，责令生产企业召回产品、销售者停止销售，对生产企业并处货值金额3倍的罚款，对销售者并处1000元以上5万元以下的罚款；造成严重后果的，由原发证部门吊销许可证照。

省级，市级，县级

省权责清单

市场监督管理执法部门实施，实行市县属地化管理为主

77

行政处罚

对违反《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》行为的处罚

7、对经营者有多次违法记录的行为的处罚

【行政法规】《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》（国务院令第503号，2007年7月26日公布）
第十六条  农业、卫生、质检、商务、工商、药品等监督管理部门应当建立生产经营者违法行为记录制度，对违法行为的情况予以记录并公布；对有多次违法行为记录的生产经营者，吊销许可证照。

省级

省权责清单

实行市县属地化管理为主
（目前只是由省市场监管局代为履职，实际实施层级并非省市场监管局。）

78

行政处罚

对违反《合同违法行为监督处理办法》行为的处罚

对合同违法行为的处罚

【规章】《合同违法行为监督处理办法》（国家工商行政管理总局51号令，2010年10月13日颁布）
第十二条  当事人违反本办法第六条、第七条、第八条、第九条、第十条、第十一条规定，法律法规已有规定的，从其规定；法律法规没有规定的，工商行政管理机关视其情节轻重，分别给予警告，处以违法所得额三倍以下，但最高不超过三万元的罚款，没有违法所得的，处以一万元以下的罚款。

省级，市级，县级

省权责清单

实行市县属地化管理为主

79

行政处罚

对违反《互联网广告管理暂行办法》行为的处罚

1.对利用互联网发布禁止性规定，处方药和药草广告等的处罚

【规章】《互联网广告管理暂行办法》 (2016年7月4日国家工商行政管理总局令第87号公布)
第五条　法律、行政法规规定禁止生产、销售的商品或者提供的服务，以及禁止发布广告的商品或者服务，任何单位或者个人不得在互联网上设计、制作、代理、发布广告。
第二十一条　违反本办法第五条第一款规定，利用互联网广告推销禁止生产、销售的产品或者提供的服务，或者禁止发布广告的商品或者服务的，依照广告法第五十七条第五项的规定予以处罚；违反第二款的规定，利用互联网发布处方药、烟草广告的，依照广告法第五十七条第二项、第四项的规定予以处罚。
禁止利用互联网发布处方药和烟草的广告。

省级，市级，县级

省权责清单

实行市县属地化管理为主

80

行政处罚

对违反《互联网广告管理暂行办法》行为的处罚

2.对利用互联网未经审查发布医疗、药品等广告的处罚

【规章】《互联网广告管理暂行办法》 (2016年7月4日国家工商行政管理总局令第87号公布)
第六条　医疗、药品、特殊医学用途配方食品、医疗器械、农药、兽药、保健食品广告等法律、行政法规规定须经广告审查机关进行审查的特殊商品或者服务的广告，未经审查，不得发布。
第二十二条　违反本办法第六条规定，未经审查发布广告的，依照广告法第五十八条第一款第十四项的规定予以处罚。

省级，市级，县级

省权责清单

实行市县属地化管理为主

81

行政处罚

对违反《互联网广告管理暂行办法》行为的处罚

3.对互联网烟草广告不具有识别性的处罚

【规章】《互联网广告管理暂行办法》 (2016年7月4日国家工商行政管理总局令第87号公布)
第七条　互联网广告应当具有可识别性，显著标明“广告”，使消费者能够辨明其为广告。
第二十三条　互联网广告违反本办法第七条规定，不具有可识别性的，依照广告法第五十九条第三款的规定予以处罚。

省级，市级，县级

省权责清单

实行市县属地化管理为主

82

行政处罚

对违反《互联网广告管理暂行办法》行为的处罚

4.对利用互联网广告影响用户正常使用的处罚

【规章】《互联网广告管理暂行办法》 (2016年7月4日国家工商行政管理总局令第87号公布)
第八条　利用互联网发布、发送广告，不得影响用户正常使用网络。在互联网页面以弹出等形式发布的广告，应当显著标明关闭标志，确保一键关闭。
第二十四条　违反本办法第八条第一款规定，利用互联网发布广告，未显著标明关闭标志并确保一键关闭的，依照广告法第六十三条第二款的规定进行处罚；违反第二款、第三款规定，以欺骗方式诱使用户点击广告内容的，或者未经允许，在用户发送的电子邮件中附加广告或者广告链接的，责令改正，处一万元以上三万元以下的罚款。
不得以欺骗方式诱使用户点击广告内容。
未经允许，不得在用户发送的电子邮件中附加广告或者广告链接。

省级，市级，县级

省权责清单

实行市县属地化管理为主

83

行政处罚

对违反《互联网广告管理暂行办法》行为的处罚

5.对发布互联网广告未订立书面合同的处罚

【规章】《互联网广告管理暂行办法》 (2016年7月4日国家工商行政管理总局令第87号公布)
第九条　互联网广告主、广告经营者、广告发布者之间在互联网广告活动中应当依法订立书面合同。

省级，市级，县级

省权责清单

实行市县属地化管理为主

84

行政处罚

对违反《互联网广告管理暂行办法》行为的处罚

6.对互联网广告主未对广告真实性负责的处罚

【规章】《互联网广告管理暂行办法》 (2016年7月4日国家工商行政管理总局令第87号公布)
第十条　互联网广告主应当对广告内容的真实性负责。
广告主发布互联网广告需具备的主体身份、行政许可、引证内容等证明文件，应当真实、合法、有效。
广告主可以通过自设网站或者拥有合法使用权的互联网媒介自行发布广告，也可以委托互联网广告经营者、广告发布者发布广告。
互联网广告主委托互联网广告经营者、广告发布者发布广告，修改广告内容时，应当以书面形式或者其他可以被确认的方式通知为其提供服务的互联网广告经营者、广告发布者。
不得以欺骗方式诱使用户点击广告内容。
未经允许，不得在用户发送的电子邮件中附加广告或者广告链接。

省级，市级，县级

省权责清单

实行市县属地化管理为主

85

行政处罚

对违反《互联网广告管理暂行办法》行为的处罚

7.对互联网广告发布者、经营者未按规定建立档案信息的处罚

【规章】《互联网广告管理暂行办法》 (2016年7月4日国家工商行政管理总局令第87号公布)
第十二条　互联网广告发布者、广告经营者应当按照国家有关规定建立、健全互联网广告业务的承接登记、审核、档案管理制度；审核查验并登记广告主的名称、地址和有效联系方式等主体身份信息，建立登记档案并定期核实更新。
互联网广告发布者、广告经营者应当查验有关证明文件，核对广告内容，对内容不符或者证明文件不全的广告，不得设计、制作、代理、发布。
互联网广告发布者、广告经营者应当配备熟悉广告法规的广告审查人员；有条件的还应当设立专门机构，负责互联网广告的审查。
第二十五条　违反本办法第十二条第一款、第二款规定，互联网广告发布者、广告经营者未按照国家有关规定建立、健全广告业务管理制度的，或者未对广告内容进行核对的，依照广告法第六十一条第一款的规定予以处罚。
不得以欺骗方式诱使用户点击广告内容。
未经允许，不得在用户发送的电子邮件中附加广告或者广告链接。

省级，市级，县级

省权责清单

实行市县属地化管理为主

86

行政处罚

对违反《互联网广告管理暂行办法》行为的处罚

8.对违反程序化购买互联网广告规定的处罚

【规章】《互联网广告管理暂行办法》 (2016年7月4日国家工商行政管理总局令第87号公布)
第十三条　互联网广告可以以程序化购买广告的方式，通过广告需求方平台、媒介方平台以及广告信息交换平台等所提供的信息整合、数据分析等服务进行有针对性地发布。
第二十六条　有下列情形之一的，责令改正，处一万元以上三万元以下的罚款：
（一）广告需求方平台经营者违反本办法第十三条第二款规定，通过程序化购买方式发布的广告未标明来源的；
（二）媒介方平台经营者、广告信息交换平台经营者以及媒介方平台成员，违反本办法第十五条第一款、第二款规定，未履行相关义务的。
第二十七条　违反本办法第十七条规定，互联网信息服务提供者明知或者应知互联网广告活动违法不予制止的，依照广告法第六十四条规定予以处罚。
通过程序化购买广告方式发布的互联网广告，广告需求方平台经营者应当清晰标明广告来源。

省级，市级，县级

省权责清单

实行市县属地化管理为主

87

行政处罚

对违反《互联网广告管理暂行办法》行为的处罚

9.对广告需求平台未按规定建立档案信息的处罚

【规章】《互联网广告管理暂行办法》 (2016年7月4日国家工商行政管理总局令第87号公布)
第十五条　广告需求方平台经营者、媒介方平台经营者、广告信息交换平台经营者以及媒介方平台的成员，在订立互联网广告合同时，应当查验合同相对方的主体身份证明文件、真实名称、地址和有效联系方式等信息，建立登记档案并定期核实更新。
媒介方平台经营者、广告信息交换平台经营者以及媒介方平台成员，对其明知或者应知的违法广告，应当采取删除、屏蔽、断开链接等技术措施和管理措施，予以制止。

省级，市级，县级

省权责清单

实行市县属地化管理为主

88

行政处罚

对违反《互联网广告管理暂行办法》行为的处罚

10.对违反互联网广告禁止性规定的处罚

【规章】《互联网广告管理暂行办法》 (2016年7月4日国家工商行政管理总局令第87号公布)
第十六条　互联网广告活动中不得有下列行为：
（一）提供或者利用应用程序、硬件等对他人正当经营的广告采取拦截、过滤、覆盖、快进等限制措施；
（二）利用网络通路、网络设备、应用程序等破坏正常广告数据传输，篡改或者遮挡他人正当经营的广告，擅自加载广告；
（三）利用虚假的统计数据、传播效果或者互联网媒介价值，诱导错误报价，谋取不正当利益或者损害他人利益。

省级，市级，县级

省权责清单

实行市县属地化管理为主

89

行政处罚

对违反《互联网广告管理暂行办法》行为的处罚

11.对违反互联网信息服务者规定的处罚

【规章】《互联网广告管理暂行办法》 (2016年7月4日国家工商行政管理总局令第87号公布) 
第十七条　未参与互联网广告经营活动，仅为互联网广告提供信息服务的互联网信息服务提供者，对其明知或者应知利用其信息服务发布违法广告的，应当予以制止。
第二十六条　有下列情形之一的，责令改正，处一万元以上三万元以下的罚款：
（一）广告需求方平台经营者违反本办法第十三条第二款规定，通过程序化购买方式发布的广告未标明来源的；
（二）媒介方平台经营者、广告信息交换平台经营者以及媒介方平台成员，违反本办法第十五条第一款、第二款规定，未履行相关义务的。
第二十七条　违反本办法第十七条规定，互联网信息服务提供者明知或者应知互联网广告活动违法不予制止的，依照广告法第六十四条规定予以处罚。

省级，市级，县级

省权责清单

实行市县属地化管理为主

90

行政处罚

对违反《集贸市场计量监督管理办法》行为的处罚

1.对集市主办者未将集市使用的属于强制检定的计量器具登记造册，向当地质量技术监督部门备案，并配合质量技术监督部门及其指定的法定计量检定机构做好强制检定工作等行为的处罚

【规章】《集贸市场计量监督管理办法》（国家质量监督检验检疫总局令第17号，2002年5月25日实施） 
第三条  国家质量监督检验检疫总局对全国集市计量工作实施统一监督管理。
    县级以上地方质量技术监督部门对本行政区域内的集市计量工作实施监督管理。
 第五条 集市主办者应当做到：  
    (四)对集市使用的属于强制检定的计量器具登记造册，向当地质量技术监督部门备案，并配合质量技术监督部门及其指定的法定计量检定机构做好强制检定工作。
    (五) 国家明令淘汰的计量器具禁止使用；国家限制使用的计量器具，应当遵守有关规定；未申请检定、超过检定周期或者经检定不合格的计量器具不得使用。
    (六) 集市应当设置符合要求的公平秤，并负责保管、维护和监督检查，定期送当地质量技术监督部门所属的法定计量检定机构进行检定。
    公平秤是指对经营者和消费者之间因商品量称量结果发生的纠纷具有裁决作用的衡器。
    第十一条集市主办者违反本办法第五条第（四）项规定的，责令改正，逾期不改的，处以1000元以下的罚款。
    集市主办者违反本办法第五条第(五)项规定的，责令停止使用，限期改正，没收淘汰的计量器具，并处以1000元以下的罚款；情节严重的，由当地工商行政管理部门吊销集市主办者营业执照。
    集市主办者违反本办法第五条第(六)项规定的，限期改正，并处以1000元以下的罚款。

省级，市级，县级

省权责清单

实行市县属地化管理为主

91

行政处罚

对违反《集贸市场计量监督管理办法》行为的处罚

2.对经营者未将配置和使用的计量器具进行维护和管理，定期接受质量技术监督部门指定的法定计量检定机构对计量器具的强制检定等行为的处罚

【规章】《集贸市场计量监督管理办法》（国家质量监督检验检疫总局令第17号，2002年5月25日实施） 
第六条 经营者应当做到:
(一) 遵守计量法律、法规及集市主办者关于计量活动的有关规定。
(二) 对配置和使用的计量器具进行维护和管理，定期接受质量技术监督部门指定的法定计量检定机构对计量器具的强制检定。
(三) 不得使用不合格的计量器具，不得破坏计量器具准确度或者伪造数据，不得破坏铅签封。
(四) 凡以商品量的量值作为结算依据的，应当使用计量器具测量量值;计量偏差在国家规定的范围内，结算值与实际值相符。不得估量计费。不具备计量条件并经交易当事人同意的除外。
(五) 现场交易时，应当明示计量单位、计量过程和计量器具显示的量值。如有异议的，经营者应当重新操作计量过程和显示量值。
(六) 销售定量包装商品应当符合《定量包装商品计量监督规定》的规定。
第十二条经营者违反本办法第六条第(二)项规定的，限期改正，逾期不改的，没收计量器具，并处以1000元以下的罚款。 经营者违反本办法第六条第(三)项规定，给国家和消费者造成损失的，责令其赔偿损失，没收计量器具和全部违法所得，并处以2000元以下的罚款;构成犯罪的，移送司法机关追究其刑事责任。 经营者违反本办法第六条第(四)项规定，应当使用计量器具测量量值而未使用计量器具的，给予现场处罚，并限期改正;逾期不改的，处以1000元以下罚款。经营者销售商品的结算值与实际值不相符的，按照《商品量计量违法行为处罚规定》第五条、第六条的规定处罚。 经营者违反本办法第六条第(五)项规定的，给予现场处罚。 经营者违反本办法第六条第(六)项规定的，按照《定量包装商品计量监督规定》第十五条、第十六条的规定处罚。

省级，市级，县级

省权责清单

实行市县属地化管理为主

92

行政处罚

对违反《计量违法行为处罚细则》行为的处罚

1.对部门和企业、事业单位使用的各项最高计量标准，违反计量法律、法规行为的处罚

【规章】《计量违法行为处罚细则》（国家技术监督局令第14号，1987年2月1日颁布，2015年8月25日修订）  
第三条第一款 县级以上地方人民政府计量行政部门负责对违反计量法律、法规的行为执行行政处罚。
第九条 部门和企业、事业单位使用的各项最高计量标准，违反计量法律、法规的，按以下规定处罚：
（一）未取得有关人民政府计量行政部门颁发的计量标准考核证书而开展检定的，责令其停止使用，可并处一千元以下罚款；
（二）计量标准考核证书有效期满，未经原发证机关复查合格而继续开展检定的，责令其停止使用，限期申请复查；逾期不申请复查的，由原发证机关吊销其证书；
（三）考核合格投入使用的计量标准，经检查达不到原考核条件的，责令其停止使用，限期整改；经整改仍达不到原考核条件的，由原发证机关吊销其证书。

省级，市级，县级

省权责清单

93

行政处罚

对违反《计量违法行为处罚细则》行为的处罚

2.对部门和企事业单位未取得有关人民政府计量行政部门颁发的计量标准考核证书而开展检定等行为的处罚

【规章】《计量违法行为处罚细则》（国家技术监督局令第14号，1987年2月1日颁布，2015年8月25日修订）
第九条 部门和企业、事业单位使用的各项最高计量标准，违反计量法律、法规的，按以下规定处罚：（一）未取得有关人民政府计量行政部门颁发的计量标准考核证书而开展检定的，责令其停止使用，可并处1000元以下罚款；（二）计量标准考核证书有效期满，未经原发证机关复查合格而继续开展检定的，责令其停止使用，限期申请复查；逾期不申请复查的，由原发证机关吊销其证书；（三）考核合格投入使用的计量标准，经检查达不到原考核条件的，责令其停止使用，限期整改；经整改仍达不到原考核条件的，由原发证机关吊销其证书。
【地方性法规】《辽宁省计量监督条例》（2017年9月28日修正）
第三十七条 违反本条例第八条（开展计量检定必须符合下列要求:（一）计量标准经技术监督部门考核合格并取得相应的资格证书；（二）在限定的检定范围内；（三）执行相应的计量检定规程；（四）计量检定人员持有与检定专业相符的计量检定证件。）、第十条（向社会提供公证数据的产品质量检验机构和计量公正服务机构，必须经省技术监督部门计量认证。新增检验项目必须申请单项计量认证）、第十二条（计量检定机构和计量公正服务机构对受理检定、检测的项目未作检定、检测，不准出具检定、检测数据，不准伪造检定、检测数据。）规定进行计量检定、检测的，责令停止检定、检测，可并处1000元以下罚款。

省级，市级，县级

省权责清单

实行市县属地化管理为主

94

行政处罚

对违反《计量违法行为处罚细则》行为的处罚

3.对被授权项目经检查达不到原考核条件等行为的处罚

【规章】《计量违法行为处罚细则》（国家技术监督局令第14号，1987年2月1日颁布，2015年8月25日修订）
第十条 被授权单位违反计量法律、法规的，按以下规定处罚：（一）被授权项目经检查达不到原考核条件的，责令其停止检定、测试，限期整改，经整改仍达不到原考核条件的，由授权机关撤销其计量授权；（二）超出授权项目擅自对外进行检定、测试的，责令其改正，没收全部违法所得，情节严重的，吊销计量授权证书；（三）未经授权机关批准，擅自终止所承担的授权工作，给有关单位造成损失的，责令其赔偿损失。

省级，市级，县级

省权责清单

实行市县属地化管理为主

95

行政处罚

对违反《计量违法行为处罚细则》行为的处罚

4.对未经有关人民政府计量行政部门授权，擅自对外进行检定、测试行为的处罚

【规章】《计量违法行为处罚细则》（国家技术监督局令第14号，1987年2月1日颁布，2015年8月25日修订）
第十一条 未经有关人民政府计量行政部门授权，擅自对外进行检定、测试的，没收全部违法所得。给有关单位造成损失的，责令其赔偿损失。

省级，市级，县级

省权责清单

实行市县属地化管理为主

96

行政处罚

对违反《计量违法行为处罚细则》行为的处罚

5.对社会公用计量标准和部门、企业、事业单位各项最高计量标准，未申请检定的或超过检定周期而继续使用等行为的处罚

【规章】《计量违法行为处罚细则》（国家技术监督局令第14号，1987年2月1日颁布，2015年8月25日修订）
第十二条 使用计量器具违反计量法律、法规的，按以下规定处罚：（一）社会公用计量标准和部门、企业、事业单位各项最高计量标准，未按照规定申请检定的或超过检定周期而继续使用的，责令其停止使用，可并处五百元以下罚款；经检定不合格而继续使用的，责令其停止使用，可并处一千元以下罚款；（二）属于强制检定的工作计量器具，未按照规定申请检定或超过检定周期而继续使用的，责令其停止使用，可并处五百元以下罚款；经检定不合格而继续使用的，责令其停止使用，可并处一千元以下罚款； （三）属于非强制检定的计量器具，未按照规定自行定期检定或者送其他有权对社会开展检定工作的计量检定机构定期检定的，责令其停止使用，可并处二百元以下罚款；经检定不合格而继续使用的，责令其停止使用，可并处五百元以下罚款；（四）在经销活动中，使用非法定计量单位计量器具的，没收该计量器具；（五）使用不合格的计量器具给国家或消费者造成损失的，责令赔偿损失，没收计量器具和全部违法所得，可并处二千元以下罚款；（六）使用以欺骗消费者为目的的计量器具或者破坏计量器具准确度、伪造数据，给国家或消费者造成损失的，责令赔偿损失，没收计量器具和全部违法所得，可并处二千元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

省级，市级，县级

省权责清单

实行市县属地化管理为主

97

行政处罚

对违反《计量违法行为处罚细则》行为的处罚

6.对进口、销售列入《中华人民共和国进口计量器具型式审查目录》内的计量器具，未经国务院计量行政部门型式批准行为的处罚

【规章】《计量违法行为处罚细则》（国家技术监督局令第14号，1987年2月1日颁布，2015年8月25日修订）
第十三条（二）进口、销售列入《中华人民共和国进口计量器具型式审查目录》内的计量器具，未经国务院计量行政部门型式批准的，封存计量器具，责令其补办型式批准手续，没收全部违法所得，可并处相当其进口额或销售额30%以下的罚款。
【规章】《中华人民共和国进口计量器具监督管理办法实施细则》（国家技术监督局令第44号，2015年8月25日修订）
第三十一条  进口或者销售未经国务院计量行政部门型式批准的计量器具的，由县级以上政府计量行政部门封存其计量器具，责令外商或者其代理人补办型式批准手续，并可以处以相当于进口或者销售额百分之三十以下的罚款。

省级，市级，县级

省权责清单

实行市县属地化管理为主

98

行政处罚

对违反《计量违法行为处罚细则》行为的处罚

7.对进口或者销售非法定计量单位的计量器具或者国务院禁止使用的其它计量器具的行为的处罚

【规章】《计量违法行为处罚细则》（国家技术监督局令第14号，1987年2月1日颁布，2015年8月25日修订）
第十三条第一款 进口计量器具，以及外商（含外国制造商、经销商）或其代理人在中国销售计量器具，违反计量法律、法规的，按以下规定处罚：（一） 未经国务院计量行政部门批准，进口、销售国务院规定废除的非法定计量单位的计量器具或国务院禁止使用的其他计量器具的，责令其停止进口、销售，没收计量器具和全部违法所得，可并处相当违法所得百分之十至百分之五十的罚款。
【规章】《中华人民共和国进口计量器具监督管理办法实施细则》（国家技术监督局令第44号，2015年8月25日修订）
第三十条 违反本实施细则规定，进口或者销售非法定计量单位的计量器具或者国务院禁止使用的其它计量器具的，由县级以上政府计量行政部门责令其停止进口或者销售，没收计量器具和全部违法所得，可以并处相当其违法所得百分之十至百分之五十的罚款。

省级，市级，县级

省权责清单

实行市县属地化管理为主

99

行政处罚

对违反《加油站计量监督管理办法》行为的处罚

1.对加油站经营者使用属于强制检定的计量器具不进行登记造册，不向当地质量技术监督部门备案，不配合质量技术监督部门及其指定的法定计量检定机构做好强制检定工作等行为的处罚

【规章】《加油站计量监督管理办法》（国家质量监督检验检疫总局令第35号，2002年12月31日颁布）
第九条 加油站经营者违反本办法有关规定，应当按以下规定进行处罚：(一)违反本办法第五条第(三)项（(三)使用属于强制检定的计量器具应当登记造册，向当地质量技术监督部门备案，并配合质量技术监督部门及其指定的法定计量检定机构做好强制检定工作。）规定的，责令改正，可并处1000元以下罚款。(二)违反本办法第五条第(四)项（(四)使用的燃油加油机等计量器具应当具有制造计量器具许可证标志、编号和出厂产品合格证书或者进口计量器具检定证书；燃油加油机安装后报经当地质量技术监督部门授权的法定计量检定机构检定合格，方可投入使用。）规定，使用计量器具许可证标志、编号和出厂产品合格证不齐全或者无进口计量器具检定证书的计量器具的，责令其停止使用，没收计量器具和全部违法所得，可并处2000元以下罚款。燃油加油机安装后未报经质量技术监督部门授权的法定计量检定机构强制检定合格即投入使用的，责令其停止使用，可并处5000元以下罚款；给国家和消费者造成损失的，责令其赔偿损失，可并处5000元以上30000元以下罚款。(三)违反本办法第五条第(五)项（(五)需要维修燃油加油机，应当向具有合法维修资格的单位报修，维修后的燃油加油机应当报经执行强制检定的法定计量检定机构检定合格后，方可重新投入使用。）规定的，责令改正和停止使用，可并处5000元以下罚款；给消费者造成损失的，责令其赔偿损失，可并处5000元以上30000元以下罚款。(四)违反本办法第五条第(六)项（(六)不得使用非法定计量单位，不得使用国务院规定废除的非法定计量单位的计量器具以及国家明令淘汰或者禁止使用的计量器具用于成品油贸易交接。）规定的，责令其改正和停止使用，没收计量器具和全部违法所得，可并处违法所得10%至50%的罚款。(五)违反本办法第五条第(七)项（(七)不得使用未经检定、超过检定周期或者经检定不合格的计量器具；不得破坏计量器具及其铅（签）封，不得擅自改动、拆装燃油加油机，不得使用未经批准而改动的燃油加油机，不得弄虚作假。）规定，使用未经检定、超过检定周期或者经检定不合格的计量器具的，责令其停止使用，可并处1000元以下罚款。破坏计量器具及其铅（签）封，擅自改动、拆装燃油加油机，使用未经批准而改动的燃油加油机，以及弄虚作假、给消费者造成损失的，责令其赔偿损失，并按照《中华人民共和国计量法实施细则》第五十一条规定予以处罚；情节严重的，提请省级经贸部门和工商行政管理部门吊销加油站《成品油零售经营批准证书》和营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。(六)违反本办法第五条第(八)项（(八)进行成品油零售时，应当使用燃油加油机等计量器具，并明示计量单位、计量过程和计量器具显示的量值，不得估量计费。成品油零售量的结算值应当与实际值相符，其偏差不得超过国家规定的允许误差；国家对计量偏差没有规定的，其偏差不得超过所使用计量器具的允许误差。）规定，未使用计量器具的，限期改正，逾期不改的，处1000元以上10000元以下罚款；成品油零售量的结算值与实际值之差超过国家规定允许误差的，责令改正，给消费者造成损失的，责令其赔偿损失，并处以违法所得3倍以下、最高不超过30000元的罚款。

省级，市级，县级

省权责清单

实行市县属地化管理为主

100

行政处罚

对违反《加油站计量监督管理办法》行为的处罚

2.对不提供成品油零售账目或者提供不真实账目，使违法所得难以计算的行为的处罚

【规章】《加油站计量监督管理办法》（国家质量监督检验检疫总局令第35号，2002年12月31日颁布）
第十条 加油站经营者违反本办法规定，拒不提供成品油零售账目或者提供不真实账目，使违法所得难以计算的，可根据违法行为的情节轻重处以最高不超过30000元的罚款。

省级，市级，县级

省权责清单

实行市县属地化管理为主

101

行政处罚

对违反《家用汽车产品修理、更换、退货责任规定》行为的处罚

1.对生产者未向国家质检总局备案汽车产品三包有关信息等行为的处罚

【规章】《家用汽车产品修理、更换、退货责任规定》（国家质量监督检验检疫总局令第150号，2012年12月29日颁布）
第三十七条 违反本规定第九条规定（生产者应当向国家质检总局备案生产者基本信息、车型信息、约定的销售和修理网点资料、产品使用说明书、三包凭证、维修保养手册、三包责任争议处理和退换车信息等家用汽车产品三包有关信息，并在信息发生变化时及时更新备案。）的，予以警告，责令限期改正，处1万元以上3万元以下罚款。

省级，市级，县级

省权责清单

实行市县属地化管理为主

102

行政处罚

对违反《家用汽车产品修理、更换、退货责任规定》行为的处罚

2.对生产家用汽车没有附中文的产品合格证等随车文件行为的处罚

【规章】《家用汽车产品修理、更换、退货责任规定》（国家质量监督检验检疫总局令第150号，2012年12月29日颁布）
第三十八条 违反本规定第十条规定（家用汽车产品应当具有中文的产品合格证或相关证明以及产品使用说明书、三包凭证、维修保养手册等随车文件。），构成有关法律法规规定的违法行为的，依法予以处罚；未构成有关法律法规规定的违法行为的，予以警告，责令限期改正；情节严重的，处1万元以上3万元以下罚款。

省级，市级，县级

省权责清单

实行市县属地化管理为主

103

行政处罚

对违反《家用汽车产品修理、更换、退货责任规定》行为的处罚

3.对销售者未向消费者交付合格的家用汽车产品以及发票等行为的处罚

【规章】《家用汽车产品修理、更换、退货责任规定》（国家质量监督检验检疫总局令第150号，2012年12月29日颁布）
第三十九条 违反本规定第十二条规定（销售者销售家用汽车产品，应当符合下列要求:（一）向消费者交付合格的家用汽车产品以及发票；（二）按照随车物品清单等随车文件向消费者交付随车工具、备件等物品；（三）当面查验家用汽车产品的外观、内饰等现场可查验的质量状况；（四）明示并交付产品使用说明书、三包凭证、维修保养手册等随车文件；（五）明示家用汽车产品三包条款、包修期和三包有效期；（六）明示由生产者约定的修理者名称、地址和联系电话等修理网点资料，但不得限制消费者在上述修理网点中自主选择修理者；（七）在三包凭证上填写有关销售信息；（八）提醒消费者阅读安全注意事项、按产品使用说明书的要求进行使用和维护保养。对于进口家用汽车产品，销售者还应当明示并交付海关出具的货物进口证明和出入境检验检疫机构出具的进口机动车辆检验证明等资料。），构成有关法律法规规定的违法行为的，依法予以处罚；未构成有关法律法规规定的违法行为的，予以警告，责令限期改正；情节严重的，处3万元以下罚款。

省级，市级，县级

省权责清单

实行市县属地化管理为主

104

行政处罚

对违反《家用汽车产品修理、更换、退货责任规定》行为的处罚

4.对修理者未建立并执行修理记录存档制度等行为的处罚

【规章】《家用汽车产品修理、更换、退货责任规定》（国家质量监督检验检疫总局令第150号，2012年12月29日颁布）
第四十条 违反本规定第十三条、第十四条、第十五条或第十六条规定的，予以警告，责令限期改正；情节严重的，处3万元以下罚款。（第十三条　修理者应当建立并执行修理记录存档制度。书面修理记录应当一式两份，一份存档，一份提供给消费者。修理记录内容应当包括送修时间、行驶里程、送修问题、检查结果、修理项目、更换的零部件名称和编号、材料费、工时和工时费、拖运费、提供备用车的信息或者交通费用补偿金额、交车时间、修理者和消费者签名或盖章等。修理记录应当便于消费者查阅或复制。第十四条　修理者应当保持修理所需要的零部件的合理储备，确保修理工作的正常进行，避免因缺少零部件而延误修理时间。第十五条　用于家用汽车产品修理的零部件应当是生产者提供或者认可的合格零部件，且其质量不低于家用汽车产品生产装配线上的产品。第十六条　在家用汽车产品包修期和三包有效期内，家用汽车产品出现产品质量问题或严重安全性能故障而不能安全行驶或者无法行驶的，应当提供电话咨询修理服务；电话咨询服务无法解决的，应当开展现场修理服务，并承担合理的车辆拖运费。）

省级，市级，县级

省权责清单

实行市县属地化管理为主

105

行政处罚

对违反《价格违法行为行政处罚规定》行为的处罚

对经营者因价格违法行为致使消费者或者其他经营者多付价款行为的处罚

【行政法规】《价格违法行为行政处罚规定》（1999年7月10日颁布，2010年12月4日修改）
第十六条　本规定第四条至第十三条规定中的违法所得，属于价格法第四十一条规定的消费者或者其他经营者多付价款的，责令经营者限期退还。难以查找多付价款的消费者或者其他经营者的，责令公告查找。
　　经营者拒不按照前款规定退还消费者或者其他经营者多付的价款，以及期限届满没有退还消费者或者其他经营者多付的价款，由政府价格主管部门予以没收，消费者或者其他经营者要求退还时，由经营者依法承担民事责任。

省级，市级，县级

省权责清单

实行市县属地化管理为主

106

行政处罚

对违反《检验检测机构资质认定管理办法》行为的处罚

1.对检验检测机构未依法取得资质认定出具数据、结果的行政处罚

【规章】1.《检验检测机构资质认定管理办法》第四十一条：检验检测机构未依法取得资质认定，擅自向社会出具具有证明作用数据、结果的，由县级以上质量技术监督部门责令改正，处3万元以下罚款。2.《食品检验机构资质认定管理办法》第三十四条：未依法取得资质认定的食品检验机构，擅自向社会出具具有证明作用的食品检验数据和结果的，县级以上质量技术监督部门应当责令其改正，处3万元罚款，并予以公布。3.《中华人民共和国计量法实施细则》第五十条：未取得计量认证合格证书的产品质量检验机构，为社会提供公证数据的，责令其停止检验，可并处1000元以下的罚款。

省级，市级，县级

新增

实行市县属地化管理为主

107

行政处罚

对违反《检验检测机构资质认定管理办法》行为的处罚

2.对检验检测机构未依法履行人员管理责任的行政处罚

【规章】1.《检验检测机构资质认定管理办法》第四十二条：检验检测机构有下列情形之一的，由县级以上质量技术监督部门责令其1个月内改正；逾期未改正或者改正后仍不符合要求的，处1万元以下罚款：（二）未按照本办法规定对检验检测人员实施有效管理，影响检验检测独立、公正、诚信的；2.《食品检验机构资质认定管理办法》第三十六条：食品检验机构有下列情形之一的，资质认定部门应当撤销其资质认定证书：（二）聘用国家有关法律、行政法规规定禁止从事食品检验工作人员的；

省级，市级，县级

新增

实行市县属地化管理为主

108

行政处罚

对违反《检验检测机构资质认定管理办法》行为的处罚

3.对检验检测机构不能持续保持检验检测能力或超能力范围出具数据结果的行政处罚

【规章】1.《检验检测机构资质认定管理办法》第四十三条：检验检测机构有下列情形之一的，由县级以上质量技术监督部门责令整改，处3万元以下罚款：（一）基本条件和技术能力不能持续符合资质认定条件和要求，擅自向社会出具具有证明作用数据、结果的；（二）超出资质认定证书规定的检验检测能力范围，擅自向社会出具具有证明作用数据、结果的；2.《食品检验机构资质认定管理办法》第三十五条：食品检验机构有下列情形之一的，县级以上质量技术监督部门应当责令其改正，处3万元以下罚款；情节严重的，责令限期整改，暂停资质认定证书3个月，证书暂停期间不得对外出具食品检验报告：（一）不能持续符合资质认定条件继续从事食品检验活动的；（二）违反本办法规定，擅自增加检验项目或者超出资质认定批准范围从事食品检验活动并对外出具食品检验报告的；

省级，市级，县级

新增

实行市县属地化管理为主

109

行政处罚

对违反《检验检测机构资质认定管理办法》行为的处罚

4.对检验检测机构不能遵守资质认定等行政管理要求的行政处罚

【规章】《检验检测机构资质认定管理办法》（国家质检总局第163号令）2015年8月1日起实施。 第二十七条：检验检测机构不得转让、出租、出借资质认定证书和标志；不得伪造、变造、冒用、租借资质认定证书和标志；不得使用已失效、撤销、注销的资质认定证书和标志。第二十八条：检验检测机构向社会出具具有证明作用的检验检测数据、结果的，应当在其检验检测报告上加盖检验检测专用章，并标注资质认定标志。第四十二条：检验检测机构有下列情形之一的，由县级以上质量技术监督部门责令其1个月内改正；逾期未改正或者改正后仍不符合要求的，处1万元以下罚款：（一）违反本办法第二十五条、第二十八条规定出具检验检测数据、结果的；（三）未按照本办法规定对原始记录和报告进行管理、保存的；（四）违反本办法和评审准则规定分包检验检测项目的；（五）未按照本办法规定办理变更手续的；（六）未按照资质认定部门要求参加能力验证或者比对的；（七）未按照本办法规定上报年度报告、统计数据等相关信息或者自我声明内容虚假的；（八）无正当理由拒不接受、不配合监督检查的。第四十三条：检验检测机构有下列情形之一的，由县级以上质量技术监督部门责令整改，处3万元以下罚款：（五）非授权签字人签发检验检测报告的。第四十四条：检验检测机构违反本办法第二十七条规定的，由县级以上质量技术监督部门责令改正，处3万元以下罚款。

省级，市级，县级

新增

实行市县属地化管理为主

110

行政处罚

对违反《检验检测机构资质认定管理办法》行为的处罚

5.对检验检测机构整改后仍不符合要求的行政处罚

【规章】1.《检验检测机构资质认定管理办法》第四十五条：检验检测机构有下列情形之一的，资质认定部门应当撤销其资质认定证书：（二）违反本办法第四十三条规定，整改期间擅自对外出具检验检测数据、结果，或者逾期未改正、改正后仍不符合要求的；被撤销资质认定证书的检验检测机构，三年内不得再次申请资质认定。2.《食品检验机构资质认定管理办法》第三十六条：食品检验机构有下列情形之一的，资质认定部门应当撤销其资质认定证书：（三）资质认定证书暂停期间对外出具食品检验报告的；（四）逾期未整改或者整改后仍不符合资质认定要求的；

省级，市级，县级

新增

实行市县属地化管理为主

111

行政处罚

对违反《检验检测机构资质认定管理办法》行为的处罚

6.对检验检测机构未按有关标准或者技术规范要求出具检测数据、结果的行政处罚

【规章】1.《检验检测机构资质认定管理办法》第二十五条：检验检测机构应当在资质认定证书规定的检验检测能力范围内，依据相关标准或者技术规范规定的程序和要求，出具检验检测数据、结果。检验检测机构出具检验检测数据、结果时，应当注明检验检测依据，并使用符合资质认定基本规范、评审准则规定的用语进行表述。检验检测机构对其出具的检验检测数据、结果负责，并承担相应法律责任；第四十二条：检验检测机构有下列情形之一的，由县级以上质量技术监督部门责令其1个月内改正；逾期未改正或者改正后仍不符合要求的，处1万元以下罚款：（一）违反本办法第二十五条、第二十八条规定出具检验检测数据、结果的。2.《食品检验机构资质认定管理办法》第三十五条：食品检验机构有下列情形之一的，县级以上质量技术监督部门应当责令其改正，处3万元以下罚款；情节严重的，责令限期整改，暂停资质认定证书3个月，证书暂停期间不得对外出具食品检验报告：（四）未依照食品安全标准、检验规范的规定进行食品检验，造成不良后果的；

省级，市级，县级

新增

实行市县属地化管理为主

112

行政处罚

对违反《禁止传销条例》行为的处罚

1.对组织策划传销的行为的处罚

【行政法规】《禁止传销条例》（国务院令第444号，2005年8月23日公布）
第七条 下列行为，属于传销行为:
(一)组织者或者经营者通过发展人员，要求被发展人员发展其他人员加入，对发展的人员以其直接或者间接滚动发展的人员数量为依据计算和给付报酬(包括物质奖励和其他经济利益，下同)，牟取非法利益的;
(二)组织者或者经营者通过发展人员，要求被发展人员交纳费用或者以认购商品等方式变相交纳费用，取得加入或者发展其他人员加入的资格，牟取非法利益的;
(三)组织者或者经营者通过发展人员，要求被发展人员发展其他人员加入，形成上下线关系，并以下线的销售业绩为依据计算和给付上线报酬，牟取非法利益的。
第二十四条  第一款有本条例第七条规定的行为，组织策划传销的，由工商行政管理部门没收非法财物，没收违法所得，处50万元以上200万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第二十五条  工商行政管理部门依照本条例第二十四条的规定进行处罚时，可以依照有关法律、行政法规的规定，责令停业整顿或者吊销营业执照。

省级，市级，县级

省权责清单

实行市县属地化管理为主

113

行政处罚

对违反《禁止传销条例》行为的处罚

2.对介绍、诱骗、胁迫他人参加传销的行为的处罚

【行政法规】《禁止传销条例》（国务院令第444号，2005年8月23日公布）
第七条 下列行为，属于传销行为:
(一)组织者或者经营者通过发展人员，要求被发展人员发展其他人员加入，对发展的人员以其直接或者间接滚动发展的人员数量为依据计算和给付报酬(包括物质奖励和其他经济利益，下同)，牟取非法利益的;
(二)组织者或者经营者通过发展人员，要求被发展人员交纳费用或者以认购商品等方式变相交纳费用，取得加入或者发展其他人员加入的资格，牟取非法利益的;
(三)组织者或者经营者通过发展人员，要求被发展人员发展其他人员加入，形成上下线关系，并以下线的销售业绩为依据计算和给付上线报酬，牟取非法利益的。
第二十四条第二款  有本条例第七条规定的行为，介绍、诱骗、胁迫他人参加传销的，由工商行政管理部门责令停止违法行为，没收非法财物，没收违法所得，处10万元以上50万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十五条  工商行政管理部门依照本条例第二十四条的规定进行处罚时，可以依照有关法律、行政法规的规定，责令停业整顿或者吊销营业执照。

省级，市级，县级

省权责清单

实行市县属地化管理为主

114

行政处罚

对违反《禁止传销条例》行为的处罚

3.对参加传销行为的处罚

【行政法规】《禁止传销条例》（国务院令第444号，2005年8月23日公布））
第七条 下列行为，属于传销行为:
(一)组织者或者经营者通过发展人员，要求被发展人员发展其他人员加入，对发展的人员以其直接或者间接滚动发展的人员数量为依据计算和给付报酬(包括物质奖励和其他经济利益，下同)，牟取非法利益的;
(二)组织者或者经营者通过发展人员，要求被发展人员交纳费用或者以认购商品等方式变相交纳费用，取得加入或者发展其他人员加入的资格，牟取非法利益的;
(三)组织者或者经营者通过发展人员，要求被发展人员发展其他人员加入，形成上下线关系，并以下线的销售业绩为依据计算和给付上线报酬，牟取非法利益的。
第二十四条第三款  有本条例第七条规定的行为，参加传销的，由工商行政管理部门责令停止违法行为，可以处2000元以下的罚款。
第二十五条  工商行政管理部门依照本条例第二十四条的规定进行处罚时，可以依照有关法律、行政法规的规定，责令停业整顿或者吊销营业执照。

省级，市级，县级

省权责清单

实行市县属地化管理为主

115

行政处罚

对违反《禁止传销条例》行为的处罚

4.对为传销行为提供经营场所、培训场所、货源、保管、仓储等条件的处罚

【行政法规】《禁止传销条例》（国务院令第444号，2005年8月23日公布）
第二十六条  为本条例第七条规定的传销行为提供经营场所、培训场所、货源、保管、仓储等条件的，由工商行政管理部门责令停止违法行为，没收违法所得，处５万元以上50万元以下的罚款。
为本条例第七条规定的传销行为提供互联网信息服务的，由工商行政管理部门责令停止违法行为，并通知有关部门依照《互联网信息服务管理办法》予以处罚。

省级，市级，县级

省权责清单

实行市县属地化管理为主

116

行政处罚

对违反《禁止传销条例》行为的处罚

5.对传销当事人擅自实施动用、调换、转移、损毁被查封、扣押传销财务的违法行为的处罚

行政法规】《禁止传销条例》（国务院令第444号，2005年8月23日公布）
第二十七条  当事人擅自动用、调换、转移、损毁被查封、扣押财物的，由工商行政管理部门责令停止违法行为，处被动用、调换、转移、损毁财物价值５％以上20％以下的罚款；拒不改正的，处被动用、调换、转移、损毁财物价值１倍以上３倍以下的罚款。

省级，市级，县级

省权责清单

实行市县属地化管理为主

117

行政处罚

对违反《禁止非法生产销售使用窃听窃照专用器材和“伪基站”设备的规定》行为的处罚

1.对非法销售窃听窃照专用器材、“伪基站”设备，不构成犯罪的行为的处罚

【规章】《禁止非法生产销售使用窃听窃照专用器材和“伪基站”设备的规定》（中华人民共和国公安部、国家质量监督检验检疫总局，工商总局令【2006】第17号，自公布之日起30日后施行，2014年12月23日公布）
第九条  非法销售窃听窃照专用器材、“伪基站”设备，不构成犯罪的，由工商行政管理部门责令停止销售，处以3万元以下罚款。

省级，市级，县级

省权责清单

实行市县属地化管理为主

118

行政处罚

对违反《禁止非法生产销售使用窃听窃照专用器材和“伪基站”设备的规定》行为的处罚

2.对为非法销售窃听窃照专用器材、“伪基站”设备提供广告设计、制作、代理、发布，不构成犯罪的行为的处罚

【规章】《禁止非法生产销售使用窃听窃照专用器材和“伪基站”设备的规定》（中华人民共和国公安部、国家质量监督检验检疫总局，工商总局令【2006】第17号，自公布之日起30日后施行，2014年12月23日公布）
第十条  为非法销售窃听窃照专用器材、“伪基站”设备提供广告设计、制作、代理、发布，不构成犯罪的，由工商行政管理部门对广告经营者、广告发布者处以3万元以下罚款。

省级，市级，县级

省权责清单

实行市县属地化管理为主

119

行政处罚

对违反《境外就业中介管理规定》行为的处罚

对擅自从事境外就业中介活动行为的处罚

【规章】《境外就业中介管理规定》（工商总局令第15号，2002年5月14日公布）
第三十三条  单位或者个人未经劳动保障行政部门批准和工商行政管理机关登记注册，擅自从事境外就业中介活动的，由劳动保障行政部门会同工商行政管理机关依法取缔、没收其经营物品和违法所得。因非法从事境外就业中介活动，给当事人造成损害的，应当承担赔偿责任。

省级，市级，县级

省权责清单

实行市县属地化管理为主

120

行政处罚

对违反《军服管理条例》行为的处罚

1.对非法生产军服、军服专用材料等行为的处罚

【行政法规】《军服管理条例》（国务院、中央军委令第547号，2009年1月13日公布）
第十二条第一款  违反本条例规定，有下列情形之一的，由工商行政管理部门没收违法物品和违法所得，处1万元以上10万元以下的罚款；违法经营数额巨大的，吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）非法生产军服、军服专用材料的；（二）买卖军服、军服专用材料的；（三）生产、销售军服仿制品的。

省级，市级，县级

省权责清单

实行市县属地化管理为主

121

行政处罚

对违反《军服管理条例》行为的处罚

2.对军服承制企业违法行为的处罚

【行政法规】《军服管理条例》（国务院、中央军委令第547号，2009年1月13日公布）
第十三条第一款  军服承制企业违反本条例规定，有下列情形之一的，由工商行政管理部门责令改正，处1万元以上5万元以下的罚款；拒不改正的，责令停业整顿：
（一）转让军服、军服专用材料生产合同或者生产技术规范，或者委托其他企业生产军服、军服专用材料的；
（二）销售或者以其他方式转让未经改制、染色等处理的军服、军服专用材料残次品的；
（三）未将军服生产中剩余的军服专用材料妥善保管、移交的。

省级，市级，县级

省权责清单

实行市县属地化管理为主

122

行政处罚

对违反《粮食流通管理条例》行为的处罚

1.对未按照规定告知、公示粮食收购价格或者收购粮食压级压价，垄断或者操纵价格等价格违法行为的处罚

【行政法规】《粮食流通管理条例》（国务院令第407号，2016年2月6日修订）
第四十二条　粮食收购者有未按照规定告知、公示粮食收购价格或者收购粮食压级压价，垄断或者操纵价格等价格违法行为的，由价格主管部门依照《中华人民共和国价格法》的有关规定给予行政处罚。

省级，市级，县级

省权责清单

实行市县属地化管理为主

123

行政处罚

对违反《粮食流通管理条例》行为的处罚

2.对倒卖陈化粮或者不按照规定使用陈化粮的行为的处罚

【行政法规】《粮食流通管理条例》（国务院令第407号，2016年2月6日修订）
第四十四条　陈粮出库未按照本条例规定进行质量鉴定的，由粮食行政管理部门责令改正，给予警告；情节严重的，处出库粮食价值1倍以上5倍以下的罚款。
　　倒卖陈化粮或者不按照规定使用陈化粮的，由工商行政管理部门没收非法倒卖的粮食，并处非法倒卖粮食价值20%以下的罚款；情节严重的，由工商行政管理部门并处非法倒卖粮食价值1倍以上5倍以下的罚款，吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

省级，市级，县级

新增

实行市县属地化管理为主

124

行政处罚

对违反《辽宁省电梯安全管理办法》行为的处罚

【规章】《辽宁省电梯安全管理办法》（辽宁省人民政府令第288号，2014年1月8日发布）
第二十一条　违反本办法规定，电梯使用单位未建立电梯安全运行管理制度以及电梯紧急报警装置不能够有效应答紧急呼救的，由质量技术监督部门责令限期改正；逾期未改正的，处1000元罚款。。

省级，市级，县级

新增

实行市县属地化管理为主

125

行政处罚

对违反《辽宁省反窃电条例》行为的处罚

对生产、销售窃电专用器具行为的处罚

【地方性法规】《辽宁省反窃电条例》（2001年7月27日发布，2010年7月30日辽宁省人民代表大会常务委员会关于修改部分地方性法规的决定）
第二十二条  违反本条例第六条规定，生产、销售窃电专用器具的，由工商行政管理部门责令其停止违法行为，没收违法所得和窃电专用器具及生产工具，并处5000元以上５万元以下罚款。

省级，市级，县级

省权责清单

实行市县属地化管理为主

126

行政处罚

对违反《辽宁省反走私综合治理条例》行为的处罚

1.对经营无合法凭证进口商品行为的处罚

【地方性法规】《辽宁省反走私综合治理条例》（辽宁省人大通过，2015年7月30日发布）
第二十二条  违反本条例第十二条第一款规定，经营者未能在查获之日起三日内提供相关进口商品合法来源凭证的，由工商或者食品药品监督等有管辖权的行政管理部门按照各自职责，没收相关进口商品及其已经销售货款，并处商品货值金额百分之三十的罚款。法律、法规另有规定的，从其规定。前款所称的货值金额，是指当事人经营的无合法来源凭证的进口商品价值，包括已销售和未销售商品价值。已销售商品价值，按照实际销售价格计算；未销售商品价值，按照标价或者已经查清的无合法来源凭证的进口商品的实际销售平均价格计算。无合法来源凭证的进口商品没有标价或者无法查清其实际销售价格的，委托价格鉴定机构进行价格鉴定。

省级，市级，县级

省权责清单

实行市县属地化管理为主

127

行政处罚

对违反《辽宁省反走私综合治理条例》行为的处罚

2.对为经营无合法凭证进口商品提供服务行为的处罚

【地方性法规】《辽宁省反走私综合治理条例》（辽宁省人大通过，2015年7月30日发布）
第二十三条  违反本条例第十三条规定，以营利为目的，为他人经营无合法来源凭证的进口商品提供服务的，没收违法所得，由工商或者食品药品监督等有管辖权的行政管理部门处以违法所得五倍罚款。法律、法规另有规定的，从其规定。

省级，市级，县级

省权责清单

实行市县属地化管理为主

128

行政处罚

对违反《辽宁省古生物化石保护条例》行为的处罚

对违反古生物化石保护规定行为的处罚

【地方性法规】《辽宁省古生物化石保护条例》（2018年3月27日发布）
第二十一条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由工商行政管理部门没收违法所得、非法经营的化石，违法经营额五万元以上的，并处以违法经营额一倍以上三倍以下的罚款；违法经营额不足五万元的，并处以五万元以下的罚款；情节严重的，由原发证机关吊销许可证书：
　　（一）未经批准擅自经营非重点保护化石的；
　　（二）未在指定的场所销售非重点保护化石的。

省级，市级，县级

省权责清单

实行市县属地化管理为主

129

行政处罚

对违反《辽宁省合同监督条例》行为的处罚

1.对含有格式条款的合同有危害国家利益、社会公共利益或者损害对方当事人合法权益的内容的处罚

【地方性法规】《辽宁省合同监督条例》（2010年7月30日公布）
第四条  含有格式条款的合同不得有危害国家利益、社会公共利益或者损害对方当事人合法权益的内容。
第十四条  违反本条例第四条规定，由工商行政管理部门责令限期改正，逾期拒不改正的，处以1000元以上1万元以下的罚款。

省级，市级，县级

省权责清单

实行市县属地化管理为主

130

行政处罚

对违反《辽宁省合同监督条例》行为的处罚

2.对以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益的和通过贿赂订立、履行合同，侵占国有资产的行为的处罚

【地方性法规】《辽宁省合同监督条例》（2010年7月30日公布）
 第七条  禁止下列危害国家利益、社会公共利益的行为：
（一）以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益的；
（二）通过贿赂订立、履行合同，侵占国有资产的；
第十五条  违反本条例第七条第（一）、（二）项规定的，处以5万元以下罚款。

省级，市级，县级

省权责清单

实行市县属地化管理为主

131

行政处罚

对违反《辽宁省合同监督条例》行为的处罚

3.对利用合同低价折股或者无偿、低价转让国有资产的；订立假合同或者倒卖合同，损害国家利益的；利用合同违法发包、分包、转包，牟取非法利益的行为的处罚

【地方性法规】《辽宁省合同监督条例》（2010年7月30日公布）
第七条  禁止下列危害国家利益、社会公共利益的行为：
（三）利用合同低价折股或者无偿、低价转让国有资产的；
（四）订立假合同或者倒卖合同，损害国家利益的；
（五）利用合同违法发包、分包、转包，牟取非法利益的；
第十五条  违反本条例第七条第（三）、（四）、（五）项规定的，处以3万元以下罚款。

省级，市级，县级

省权责清单

实行市县属地化管理为主

132

行政处罚

4.对利用合同经销国家禁止或者特许经营、限制经营物资的行为的处罚

3.对利用合同低价折股或者无偿、低价转让国有资产的；订立假合同或者倒卖合同，损害国家利益的；利用合同违法发包、分包、转包，牟取非法利益的行为的处罚

【地方性法规】《辽宁省合同监督条例》（2010年7月30日公布）
第七条  禁止下列危害国家利益、社会公共利益的行为：
（六）利用合同经销国家禁止或者特许经营、限制经营物资的；
第十五条  违反本条例第七条第（六）项规定的，没收物资，处以物资等值20％以下罚款。

省级，市级，县级

省权责清单

实行市县属地化管理为主

133

行政处罚

对违反《辽宁省合同监督条例》行为的处罚

5.对利用合同垄断经营、限制竞争，破坏市场公平竞争秩序等行为的处罚

【地方性法规】《辽宁省合同监督条例》（2010年7月30日公布）
第七条  禁止下列危害国家利益、社会公共利益的行为：
（七）利用合同垄断经营、限制竞争，破坏市场公平竞争秩序的；
（八）以欺诈手段订立、履行合同，侵害消费者或者经营者合法权益的；
（九）其他利用合同危害国家利益、社会公共利益的。
第十五条  违反本条例第七条第（七）、（八）、（九）项规定的，处以2万元以下罚款。

省级，市级，县级

省权责清单

实行市县属地化管理为主

134

行政处罚

对违反《辽宁省合同监督条例》行为的处罚

6.对法人或者其他组织为他人违法行为提供证明、执照、印章、账户、凭证以及其他便利条件行为的处罚

【地方性法规】《辽宁省合同监督条例》（2010年7月30日公布）
第八条  法人或者其他组织不得为他人实施本条例第七条规定的违法行为提供证明、执照、印章、账户、凭证以及其他便利条件。
第十六条  违反本条例第八条规定的，没收违法所得，处以3万元以下罚款。

省级，市级，县级

省权责清单

实行市县属地化管理为主

135

行政处罚

对违反《辽宁省计量监督条例》行为的处罚

1.对计量检定机构、产品质量检验机构和计量公正服务机构在计量考核、认证有效期内，不符合原考核、认证条件等行为的处罚

【地方性法规】《辽宁省计量监督条例》（2017年9月28日修正）
第三十八条 违反本条例第十一条（计量检定机构、产品质量检验机构和计量公正服务机构在计量考核、认证有效期内，必须符合原考核、认证条件，并按照规定申请复查。）、第十六条第四款（制造、修理计量器具的单位和个人在许可证有效期间内，应当保持原考核发证条件。）、第二十条第三款规定（负责计量器具新产品定型鉴定、样机试验的单位，应当对申请单位提供的样机和技术文件、资料保密。），未保持原考核、认证条件或者对申请单位提供的样机、资料失密的，责令改正；拒不改正的，由原发证机关吊销其资格证书，处500元至1000元罚款。

省级，市级，县级

省权责清单

实行市县属地化管理为主

136

行政处罚

对违反《辽宁省计量监督条例》行为的处罚

2.对转让、借出或者与他人共用《制造计量器具许可证》、《修理计量器具许可证》等行为的处罚

【地方性法规】《辽宁省计量监督条例》（2017年9月28日修正）
第四十一条 违反本条例第十六条第三款（《制造计量器具许可证》、《修理计量器具许可证》不得转让、借出或者与他人共用。）、第二十一条（禁止经销下列计量器具:（一）国家明令禁止使用的；（二）无合格证的；（三）无制造计量器具许可证标志及编号、生产厂名、厂址的；（四）以假充真、以不合格品冒充合格品的；（五）应当在售前报检而未报检或报检不合格的；）项规定的，责令停止制造、改装、修理、销售，没收计量器具、零部件和违法所得，处违法所得1倍至5倍罚款；对有关负责人和直接责任者处1000元至1万元罚款。
违反本条例第十六条第二款（任何单位和个人不得利用他人的产品、生产设备和技术文件申办《制造计量器具许可证》。）、第二十条第二款（负责计量器具新产品定型鉴定、样机试验的单位，应当对申请单位提供的样机和技术文件、资料保密。）规定，申办《制造计量器具许可证》和申请样机试验及未按规定制造计量器具的，没收该产品或者样机，对已取得证书的，吊销其证书，处2000元至2万元罚款；对有关负责人和直接责任者处1000元至1万元罚款。

省级，市级，县级

省权责清单

实行市县属地化管理为主

137

行政处罚

对违反《辽宁省计量监督条例》行为的处罚

3.对未在计量器具或者包装物上如实标注许可证标志及编号、厂名、厂址等行为的处罚

【地方性法规】《辽宁省计量监督条例》（2017年9月28日修正）
第四十二条 违反本条例第十九条（制造计量器具，必须在计量器具或者包装物上如实标注许可证标志及编号、厂名、厂址。）、第二十二条第（二）项（改变计量器具的结构和性能；）、第（四）项（破坏计量检定印、证标记；）、第（六）项（使用国家明令淘汰或者失去应有准确度的计量器具；）、第二十五条第二款（经营者经销商品量的实际值与结算值应当相等，其计量偏差必须符合国家有关规定；按照规定必须计量计费的，不得估算计费。）、第二十六条（生产、销售定量盛装、包装的商品，必须在盛装、包装物上标明内装商品的净量值，商品标识的计量偏差必须符合国家有关规定。）、第二十八条第一款（商品经营活动中，商品量短缺的，必须给予补足缺量或者补偿损失。）规定的，没收计量器具和违法所得，处违法所得1倍至5倍罚款；对有关负责人和直接责任者处1000元至1万元罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。违反本条例第二十五条第一款（经营者应当配备相应的符合国家规定的计量器具；没有配备的，不得从事经营活动。）规定从事经营活动的，责令改正；拒不改正的，处300元至2000元罚款。

省级，市级，县级

省权责清单

实行市县属地化管理为主

138

行政处罚

对违反《辽宁省计量监督条例》行为的处罚

4.对无违法所得或者违法所得难以计算的行为的处罚

【地方性法规】《辽宁省计量监督条例》（2017年9月28日修正）
第四十五条 按照本条例第四十条（违反本条例第十四条第一款、第二款、第三款规定，未按照规定申请检定和属于非强制检定范围的计量器具未自行检定或者送其他计量检定机构定期检定的，责令其停止使用，处1000元以下的罚款。）、第四十二条第一款（违反本条例第十九条、第二十二条第（二）项、第（四）项、第（六）项、第二十五条第二款、第二十六条、第二十八条第一款规定的，没收计量器具和违法所得，处违法所得1倍至5倍罚款；对有关负责人和直接责任者处1000元至1万元罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。）、第四十三条第一款（违反本条例第六条、第十六条第一款、第十七条、第十八条、第二十一条第（六）项、第二十二条第（一）项、第（三）项、第（五）项、第（七）项、第二十三条规定的，按照《中华人民共和国计量法实施细则》有关规定实施处罚。）规定，以违法所得为基数实施处罚的，处罚金额不足2000元按照2000元处罚，无违法所得或者违法所得难以计算的，处2000元至10万元罚款。

省级，市级，县级

省权责清单

实行市县属地化管理为主

139

行政处罚

对违反《辽宁省商品质量监督条例》行为的处罚

1.对生产商品标明的生产日期、安全使用期或失效日期不真实行为的处罚

【地方性法规】《辽宁省商品质量监督条例》(2010年7月30日修正）
第四条 省、市、县（含县级市、区，下同）技术监督部门是同级人民政府商品质量监督工作的行政主管部门，统一管理和组织协调本行政区域内商品质量监督工作。
第十一条 禁止生产、经销下列商品：
（六）标明的生产日期、安全使用期或失效日期不真实的；
第三十二条 对违反本条例第十一条第一款第（六）项规定的，责令改正；情节严重的，责令停止生产、销售，并处违法生产、销售产品货值金额30%以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得。

省级，市级，县级

新增

实行市县属地化管理为主

140

行政处罚

对违反《辽宁省商品质量监督条例》行为的处罚

2.对标明的生产日期、安全使用期或失效日期不真实的，标明的指标与实际不符的行为的处罚

【地方性法规】《辽宁省商品质量监督条例》(2010年7月30日修正）
第七条  商品质量必须符合下列要求：
（二）具备商品应具备的使用性能，但对商品存在使用性能瑕疵作出说明的除外；
（三）符合在商品或其包装物上注明采用的产品标准，符合以产品说明、实物样品等方式表明的质量状况。
第十一条第一款  禁止生产、经销下列商品：
（五）未经经验或应检项目检验不全以及检验不合格的；
（六）标明的生产日期、安全使用期或失效日期不真实的；
（七）标明的指标与实际不符的；
（八）结构、性有复杂的商品，未附有安装、维修、保养及使用的中文说明书的。
第三十四条  对违反本条例第七条第(二)项、第(三)项和第十一条第一款第(五)项、第(六)项、第(七)项、第(八)项规定的，没收违法所得，并处违法所得15%至20%的罚款；对有关负责人和直接责任者处以1000元以上1万元以下的罚款。

省级，市级，县级

省权责清单

实行市县属地化管理为主

141

行政处罚

对违反《辽宁省商品质量监督条例》行为的处罚

3.对商品标识不符合要求或者应标明 “处理品”(含副品、等外品) 字样而未标明行为的处罚

【地方性法规】《辽宁省商品质量监督条例》(2010年7月30日修正）
第八条  第一款商品的标识必须符合下列要求：
（一）有检验机构或检验人员签证的商品检验合格证；
（二）有中文标明的商品名称、生产厂名和厂址；
（三）按商品特点标明规格、等级、主要质量指标、标准编号、生产批号；
（四）有与商品质量特性相符的中文说明；
（五）实行许可证制度的商品，有许可证标记、编号、批准日期、有效期限；
第九条  第一款达不到有关标准规定等级，仍有使用价值的商品，在销售时必须在商品和包装上标明显著的“处理品”（含副品、等外品）字样。
第三十五条  对违反本条例第八条第一款第(一)项、第(二)项、第(三)项、第(四)项、第(五)项和第九条第一款规定的，责令限期改正；情节严重的，责令停止生产、销售，没收违法所得，并处违法所得15%至20%的罚款。

省级，市级，县级

省权责清单

实行市县属地化管理为主

142

行政处罚

对违反《辽宁省商品质量监督条例》行为的处罚

4.对擅自处理或转移被封存的商品行为的处罚

【地方性法规】《辽宁省商品质量监督条例》(2010年7月30日修正）
第二十四条第二款 任何单位和个人不得擅自处理或转移被封存的商品。
第三十五条 对违反本条例第二十四条第二款规定的，处该商品货值金额1倍以上3倍以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得。

省级，市级，县级

新增

实行市县属地化管理为主

143

行政处罚

对违反《辽宁省商品质量监督条例》行为的处罚

5.对商品质量检验机构伪造检验结论行为的处罚

【地方性法规】《辽宁省商品质量监督条例》(2010年7月30日修正）
第三十六条第二款 伪造检验结论的，责令改正，对单位处5万元以上10万元以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上5万元以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，取消其检验资格、认证资格；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

省级，市级，县级

新增

实行市县属地化管理为主

144

行政处罚

对违反《辽宁省实施〈中华人民共和国反不正当竞争法〉规定》行为的处罚

对经营者采取谎称降价或者以虚假销售方式销售商品等行为的处罚

【地方性法规】《辽宁省实施〈中华人民共和国反不正当竞争法〉规定》（1996年9月28日公布）
第十二条  经营者不得采取谎称降价或者以虚假的赔本销售、进价销售、清仓销售、搬迁销售、歇业销售、最低价销售等方式销售商品。
第二十四条  违反本规定第十二条规定的，监督检查部门应当责令停止违法行为，向受损害的一方退还违法所得，不能退还的，予以没收，可以根据情节处以违法所得５倍以下的罚款。

省级，市级，县级

省权责清单

实行市县属地化管理为主

145

行政处罚

对违反《辽宁省食品安全条例》行为的处罚

1.对违反食用农产品集中交易市场开办者未履行相关查验义务的或者未设置信息公示栏的处罚

【规章】《辽宁省食品安全条例》2016年11月11日由辽宁省第十二届人民代表大会常务委员会第二十九次会议审议通过。
   第五十五条　违反本条例规定，食用农产品集中交易市场开办者未履行相关查验义务的或者未设置信息公示栏的，由县级以上人民政府食品药品监督管理部门给予警告，责令限期改正；逾期不改正的，处二万元罚款；情节严重的，责令停业整顿。
　　

省级，市级，县级

省权责清单

146

行政处罚

对违反《辽宁省食品安全条例》行为的处罚

2.对违反进入市场销售的食用农产品在保鲜、贮存、运输过程中使用不符合食品安全标准的保鲜剂、防腐剂等食品添加剂和包装材料等食品相关产品或者添加有毒有害物质的处罚

【规章】《辽宁省食品安全条例》2016年11月11日由辽宁省第十二届人民代表大会常务委员会第二十九次会议审议通过。
  第五十六条　违反本条例规定，对进入市场销售的食用农产品在保鲜、贮存、运输过程中使用不符合食品安全标准的保鲜剂、防腐剂等食品添加剂和包装材料等食品相关产品或者添加有毒有害物质的，由县级以上人民政府食品药品监督管理部门责令停止销售，没收违法所得，并处一万元罚款。
　　

省级，市级，县级

省权责清单

147

行政处罚

对违反《辽宁省食品安全条例》行为的处罚

3.对违反进口食品、食品添加剂的经营者未履行查验义务的处罚

【地方性法规】《辽宁省食品安全条例》2016年11月11日由辽宁省第十二届人民代表大会常务委员会第二十九次会议审议通过。
  第五十七条　违反本条例规定，进口食品、食品添加剂的经营者未履行查验义务的，由县级以上人民政府食品药品监督管理部门给予警告，责令限期改正；逾期不改正的，处二万元罚款；情节严重的，责令停业，直至吊销许可证。
　　

省级，市级，县级

省权责清单

148

行政处罚

对违反《辽宁省食品安全条例》行为的处罚

4.对违反食品生产经营者未按照规定建立并保存食品添加剂使用记录，未按照规定使用专用贮存设施、未标示 “ 食品添加剂 ” 字样或者未在盛装的容器上标明食品添加剂具体名称等行为的处罚

【地方性法规】《辽宁省食品安全条例》2016年11月11日由辽宁省第十二届人民代表大会常务委员会第二十九次会议审议通过。
第五十八条 违反本条例规定，有下列情形之一的，由县级以上食品药品监督管理部门给予警告，责令限期改正；逾期不改正的，处一万元罚款；情节严重的，责令停产停业：（一）食品生产经营者未按照规定建立并保存食品添加剂使用记录，未按照规定使用专用贮存设施、未标示 “ 食品添加剂 ” 字样或者未在盛装的容器上标明食品添加剂具体名称的；（二）食品经营者未按照规定设立专区或者专柜经营散装食品的，经营直接入口的散装食品未采取相关保证食品安全措施的；（三）食品生产者生产工艺设备布局和工艺流程、主要生产设备设施、食品类别等事项发生重大变化未按照规定报告或者需要变更食品生产许可证载明的许可事项未申请变更的；（四）餐饮服务提供者未按照规定对外配送食品，提供集体用餐配送服务未按照规定留存配送食品样品的；（五）食品交易会、展销会等举办者或者柜台出租者未履行审查、报告义务的。

省级，市级，县级

省权责清单

149

行政处罚

对违反《辽宁省食品安全条例》行为的处罚

5.对违反未取得食品生产加工小作坊许可证、小餐饮经营许可证从事食品生产经营活动等行为的处罚

【地方性法规】《辽宁省食品安全条例》2016年11月11日由辽宁省第十二届人民代表大会常务委员会第二十九次会议审议通过。
第五十九条　违反本条例规定，有下列情形之一的，由县级以上食品药品监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品，并可以没收违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品货值金额不足一万元的，并处一万元罚款；　货值金额一万元以上的，并处货值金额五倍罚款：
　　（一）未取得食品生产加工小作坊许可证、小餐饮经营许可证从事食品生产经营活动的；
　　（二）食品生产加工小作坊许可证、小餐饮经营许可证有效期满未办理延续手续继续从事食品生产经营活动的；
　　（三）使用伪造、变造或者冒用他人的食品生产加工小作坊许可证、小餐饮经营许可证从事食品生产经营活动的。

省级，市级，县级

省权责清单

150

行政处罚

对违反《辽宁省食品安全条例》行为的处罚