对省十四届人大一次会议关于大力

实施“品牌强省”战略的建议

（第1421号）的答复

刘秀娟代表：

您提出的关于大力实施“品牌强省”战略的建议收悉，现答复如下：

您在建议中提出，品牌是企业竞争力和自主创新能力的标志，是高品质的象征，是企业知名度、凝聚力的集中体现，更是高附加值的重要载体，是企业赢得竞争优势的必由之路。您同时指出我省品牌建设上存在的四方面问题，并提出四点建议，站位高、视野宽，针对性、指导性都很强。基于此，我局会同发改、工信、农业农村、商务等品牌建设相关部门，梳理了近年来落实省委、省政府决策部署推进品牌建设所作的主要工作，并以提升产业链、供应链稳定性和竞争力为目标，以重点行业、重点区域、重点产品为重点，研究提出下一步加强品牌建设的对策措施，以此不断推动我省品牌建设创新发展，扩大重点企业品牌影响力、知名度和美誉度，不断增强辽宁品牌的核心竞争力。

一、深化构建工作格局，奋力打造优质质量品牌

“十三五”时期，省市场监管局推动构建了政府培育、企业争创、社会促进、舆论宣传、价值评价和法律保护“六位一体”的质量品牌建设工作格局。专门成立了辽宁省品牌建设促进会，充分发挥在质量品牌研究、展示和推介等方面的独特作用。举办了首届辽宁品牌论坛，凝聚社会共识，为我省质量品牌建设工作献计献策。组织开展“辽宁知名品牌创建示范区”创建活动，推动地方政府提升区域品牌创建意识，促进区域经济转型升级，提升区域产业竞争力。连续5年面向企业开展企业品牌价值评价，为企业提供个性化品牌提升方案。在辽宁日报和辽宁电视台等省内主流媒体设立“辽宁之光”和“品牌辽宁”专栏。2022年，批准瓦房店市轴承产业集聚区等七个园区创建“辽宁省质量品牌提升示范区”，树立产业集群质量品牌标杆，建设区域质量高地，培育优质区域品牌。

下一步，省市场监管局将以辽宁“十四五”规划目标为统领，把握新发展阶段、树立新发展理念、构建新发展格局，立足“大市场、大质量、大监管”，重点打造六大项目，全面实施质量品牌创建工程，提升自主品牌影响力和竞争力。一是品牌价值评价项目。面向我省制造业企业、重点行业、重点区域、地理标志产品、老字号等开展品牌价值评价。通过反馈质量品牌建设建议、测算并发布企业质量品牌价值，激励企业重视质量品牌发展，增强质量品牌建设能力，提高产品溢价率和企业影响力，让更多消费者关注辽宁品牌。到2025年末，参与品牌价值评价组织数量不少于375个。二是区域品牌培育项目。围绕我省重点产业，建设省级质量品牌提升示范区，争创国家质量品牌提升示范区。委托第三方机构开展相关培训、申报区域情况核实、申报材料文审论证等工作。发挥区域内龙头企业带动作用，提升区域整体知名度和影响力。加大地域特色品牌宣传力度，助力县域经济发展。到2025年末，培育和形成一批具有示范效能的区域品牌和品牌建设示范区。三是品牌跟踪服务项目。每年在参与品牌价值评价的企业和区域中，针对重点行业产业，跟踪参评单位，开展质量品牌培训活动。组织品牌促进服务小组，聘请国家及省内的品牌建设专家，深入现场，对标国际国内标杆企业，查找不足、交流经验、提出对策，建立长效沟通反馈机制，动态提升品牌建设水平。到2025年末，品牌跟踪服务企业数量不少于40个组织。四是质量标杆示范项目。坚持宁缺毋滥、精益求精原则，组织评定辽宁省省长质量奖，支持企业和其他组织申报中国质量奖。督促相关企业履行社会责任，宣传推广质量管理经验做法，引领产业链供应链上下游企业协调发展。发挥卓越质量管理推广示范基地作用，突出典型引路，强化示范效应。积极开展质量强市示范城市创建工作，强化城市质量发展战略、质量文化特色、质量基础保障、质量宏观管理、质量发展成果全民共享等质量发展水平，努力打造一批质量城市和园区标杆，发挥辐射带动作用。到2025年末，打造一批市场知名度高、产品竞争力强的辽宁品牌，形成一批拥有自主知识产权、国际竞争力较强的优势企业，省长质量奖获奖企业达到70家次以上。五是“辽宁优品”认证项目。按照“标准引领、政府引导、社会共建、分步推进”原则，采取“标准+认证+品牌推介”的模式，打造一批自主创新、品质高端、服务优质、信誉过硬、市场公认的“辽宁优品”自主品牌，推动产业整体质量水平提升和产品的升级换代，培育一批产品和服务精品，不断增强我省经济发展的质量优势。到2025年末，结合辽宁地域特点，重点围绕与人民群众生活密切相关的消费品，培育形成一批具有较高传承度和知名度的“辽宁优品”。六是“品牌辽宁”宣传项目。加强与辽宁广播电视台合作，举办《品牌辽宁》栏目，讲好辽宁质量品牌故事，传播好辽宁质量品牌声音。探索利用新媒体技术等形式，推动辽宁质量品牌走向全国，让更多消费者接受辽宁产品和服务。宣传质量标杆企业典型经验，发布品牌价值评价信息，展示“质量月”等活动情况，营造全社会关心关注质量品牌的良好氛围，努力扩大辽宁品牌影响力。

二、强化自主品牌推介，努力扩大辽宁品牌影响

近年来，省发改委高度重视全省自主品牌培育工作，多次组织省内自主品牌知名企业参加国家举办的“中国品牌日”相关活动。2021年，精心遴选东北制药集团、沈阳鼓风机集团、沈阳中街冰点城等40家企业参加中国自主品牌博览会，参展企业共计获得789个合作意向，共计实现销售额10681万元，我省自主品牌知名度、影响力全方位提升。2022年，启动中国品牌日活动准备，认真完成参展企业遴选，为高标准、高质量、高水平完成好参展布展任务做了充足准备，本届中国自主品牌博览会虽然受疫情影响未能如期举办，但通过活动准备，营造了重视品牌、争创品牌的浓厚氛围，促进企业进一步提高了品牌意识加强了品牌建设。2023年中国自主品牌博览会在上海世博展览馆举办，组织力量完成了辽宁展区布展，筛选优秀自主品牌企业参加了中国品牌日活动，全方位展示了我省参展企业品牌，提升了我省品牌整体影响力，扩大了我省自主品牌知名度。

三、加快工业品牌振兴，大力推动品牌卓越发展

为贯彻落实《工业和信息化部办公厅关于做好2022年工业质量提升和品牌建设工作的通知》，加快提升全省工业质量品牌水平，促进制造业高质量发展，省工业和信息化厅制定了《2022年推进工业质量品牌建设工作方案》，进一步推进企业强化全面质量管理，加强工业品牌培育、创建与提升，推动“辽宁制造”向品牌卓越和品牌卓著迈进。一是培育建设优势工业品牌。强化“专精特新”、服务型制造标杆引领作用，76家企业获评第四批国家专精特新“小巨人”企业，评选服务型制造示范企业26户、平台14个、项目10个。加快疫苗、短缺药等产品技术创新，已有卡前列氨丁三醇注射液、全国产磁共振成像系统等20种新产品获批上市。二是实施消费品“三品”行动。举办兴城泳装展（云展）,引导凤城瑞沃尔炸蚕丝产品开展网络直播销售。危险企业安全预警智能工装、有机锗运动机能辅助套装等产品获评2022年十大类纺织创新产品称号。三是树立辽宁工业品牌优良形象。组织第五十六届沈阳国际医疗器械设备展览会，40余家厂商展出了能谱CT等高质量创新产品。组织15户企业参加第五届中国国际工业设计博览会、举办近千户企业参展的沈阳国际家博会，展示辽宁品牌形象。

下一步，省工业和信息化厅将深入贯彻落实辽宁全面振兴新突破三年行动总体部署要求，做强辽宁制造重点工业品牌，积极推进质量标准品牌建设。一是培育认定服务型制造示范单位，推动产品供给向提供“产品+服务”整体解决方案转型。二是鼓励制造业中小企业“专精特新”发展，增强技术和产品独特优势，打造具有竞争优势的自主品牌。三是培育认定省级质量标杆，择优遴选推荐“全国质量标杆”，以质量提升带动品牌提升。

四、推进农业品牌培育，持续助力现代农业发展

近年来，省委、省政府高度重视农业品牌建设，农产品品牌的数量和品牌价值明显提升，影响力不断扩大，发展成效显著。2017年以来，全省创建农产品区域公用品牌56个，其中获得中国农产品区域公用品牌4个，大连海参等11个品牌入选300个中国农产品区域公用品牌目录。在央视投放广告宣传盘锦大米、盘锦河蟹、大连海参、大连大樱桃、丹东东港草莓，覆盖全国4.1亿人，辽宁知名品牌农产品218个。农产品地理标志100个，绿色食品标志产品1083个，有机农产品88个。盘锦大米、鞍山南果梨、北镇葡萄、辽参获得2017年中国百强农产品区域公用品牌，盘锦大米、大连海参、辽参、大连大樱桃、庄河蓝莓、鞍山南果梨、东港草莓、北镇葡萄、葫芦岛苹果、大连苹果、铁岭榛子11个品牌入选2019中国农产品区域公用品牌目录；北镇葡萄、鞍山南果梨、大连海参、大连大樱桃、盘山河蟹、铁岭榛子、新民小梁山西瓜等7个品牌入选中国特色农产品优势区。2020年辽中玫瑰、桓仁冰酒、红崖子花生、盘锦大米、岫岩滑子蘑、东港大黄蚬、北票荆条蜜、大连苹果、新农寒富苹果等9个特产入选中欧地理标志协定保护名单。连续3年在央视对辽宁省盘锦大米、盘锦河蟹、大连海参、大连大樱桃、东港草莓等5个区域公用品牌进行广告宣传。重点做了以下几方面工作，一是加大传统媒体宣传力度，提升品牌知名度；二是依托利用展会等平台，加强品牌产品产销对接；三是开创新媒体推介模式，创新品牌传播业态；四是充分发掘高校资源，大力开展政校合作。

今年将重点做好以下几方面工作：一是建立辽宁农业品牌目录制度，评选区域公用品牌和辽宁知名品牌农产品。二是组织我省展团参加中国国际农产品交易会，办好辽宁国际农产品博览会，扩大辽宁农业品牌的知名度和影响力。三是全力做好2023年中国农民丰收节（辽宁主会场）庆祝活动。四是发展农产品电子商务，鼓励龙头企业、农民合作社等有一定品牌基础的新型经营主体，充分利用互联网平台，实现线上线下互动融合发展。

五、着眼产品质量提升，大力赋能优势产业升级

近年来，省商务厅持续加大老字号品牌培育力度，积极组织老字号企业参加中国国际进口博览会、中国国际消费品博览会和全国“老字号嘉年华”系列活动等宣传推介活动，不断开拓省内外市场，叫响辽宁老字号品牌。

下一步，商务厅将进一步加大工作力度，鼓励老字号企业不断提高产品质量和工艺技术水平，支持老字号企业加大老字号纪念品、礼品和文化创意产品的开发力度，强化老字号资源保护，推动老字号品牌在全面振兴新突破三年行动中体现更大担当、展现更大作为。

在此，非常感谢您对我省品牌建设工作的关心，希望您继续关注并支持我省品牌建设工作创新发展。相信在省委、省政府的正确领导下，在人大代表的监督指导下，我们一定会走出一条具有辽宁特色的品牌建设之路，奋力推进辽宁品牌建设高质量发展，为打好打赢新时代东北振兴、辽宁振兴的“辽沈战役”，实现辽宁全面振兴、全方位振兴贡献品牌力量。