关于印发《关于加强直播电商监管和引导的若干举措》的通知

各市市场监督管理局、商务局，沈抚示范区市场监管局、商务主管部门：

现将《关于加强直播电商监管和引导的若干举措》印发给你们，请结合实际抓好贯彻落实。

               

          辽宁省市场监督管理局  辽宁省商务厅

                 2025年12月9日

关于加强直播电商监管和引导的若干举措

为加强直播电商监督管理，引导各方主体规范开展直播电商活动，保护公民、法人和其他组织的合法权益，促进我省直播电商规范健康发展，制定以下措施。

一、加强监管执法，规范直播电商活动

（一）加强网络不正当竞争行为监管。针对直播电商领域虚假宣传高发频发的突出问题，严厉查处刷单炒信、虚构交易数据、虚假夸大产品效能等违法违规行为，全面整治网络市场突出竞争乱象。严格落实以案促改、以案促治工作，防范由不正当竞争引发的非理性竞争风险，构建规范有序、公平公正的网络市场竞争环境。

（二）强化产品质量安全监管。聚焦涉及人民群众生命财产安全的重点工业产品，加大开展直播电商领域产品质量监督抽查工作力度，重点关注安全指标，实施精准化抽查、穿透式抽查，公开抽查结果并通报相关部门，及时开展不合格产品后处理工作。依法查处在产品中掺杂掺假、以假充真、以次充好、以不合格产品冒充合格产品、伪造产品的产地和伪造或冒用他人厂名厂址等违法行为。

（三）开展网络食品销售综合治理。强化网络销售食品安全协同治理，加强入网食品生产经营者食品质量安全监管，保持线上线下同标同质，提高网络环节抽检比例，及时通报问题信息，依法查处无资质销售食品、销售不符合食品安全标准的食品、销售标注虚假生产日期或超过保质期的食品等违法行为。

（四）整治互联网广告市场秩序。开展互联网广告监测监管工作，依法查处医疗、药品、保健食品等重点民生领域互联网违法广告。网络直播营销活动构成商业广告的，依法查处发布虚假广告、发布违背社会良好风尚的违法广告和违规广告代言等违法行为。

（五）加大价格监督检查力度。构建“日常巡查+专项检查+随机抽查”常态化价格监管机制，严厉查处不按规定明码标价、虚构原价、误导性价格标示等价格欺诈违法违规行为。整治“内卷式”价格竞争乱象，维护公平合理、稳定有序的市场价格秩序。

（六）规范网络促销行为。构建“技术监测+行政指导+执法惩戒”的全流程闭环监管体系，对促销规则模糊、虚假优惠、虚假打折等问题实施实时提醒告诫。运用技术手段加强网络促销行为监测，综合运用行政指导、行政约谈等监管工具，促进网络促销环境持续优化。

（七）严格禁限售商品管控。强化网络交易监测，及时发现处置直播电商活动中销售禁限售商品的违法行为。加强与相关行业主管部门的协同配合，在问题会商研判、信息共享、线索移送上同向发力，增强整体管控合力。

（八）完善信用监管机制。构建动态监管机制，整合登记注册、监督检查结果、经营异常等关键信息，依托国家企业信用信息公示系统实现“一站式”集中公示。推行全链条、穿透式信用监管，做到“分类监管、精准施策”。对严重违法失信的，依法纳入失信联合惩戒名单，形成“一处失信、处处受限”的监管格局。

（九）推动网络消费纠纷多元化解。创新“辽聊消费”云课堂，普及网络消费知识，及时发布消费提示与风险预警。畅通投诉举报渠道，提升12315平台处置效能，维护消费者合法权益。推进ODR（在线消费纠纷解决）机制建设，引导和鼓励直播电商经营者运用ODR机制源头化解消费纠纷。

二、强化行政指导，压实相关主体责任

（十）压实直播营销人员服务机构和直播营销人员法律责任。督促直播营销人员服务机构加强对直播营销人员的教育培训、日常管理和规范引导，对直播营销人员违法违规行为进行处置。督促直播营销人员严格遵守相关法律法规，遵循平台服务协议和交易规则，真实、准确、全面地发布商品或服务信息，保障消费者的知情权和选择权。

（十一）压实直播间运营者法律责任。督促直播间运营者依法履行公示信息义务，加强对直播商品和服务的质量控制与合规管理，强化对直播选品、营销用语等的审核把关，加强直播间管理，依法依规开展直播电商活动。

（十二）压实直播电商平台法律责任。督促直播电商平台加强对直播电商活动的动态监测，对涉嫌违法的直播电商行为和违法的直播间运营者及时采取警示提醒、限制功能、暂停直播等措施，配合监管执法部门，依法依规提供相关信息，开展处置工作。

三、聚焦核心要素，强化行业规范引导

（十三）提高“人”的专业化水平。联合共建数字电商教学实践基地，培养一批兼具职业道德、专业素养、实操能力和合规意识的高素质直播电商人才队伍。支持举办“电商主播大赛”等高水平赛事活动，精准对接产业发展需求，选拔一批具备专业能力和创新思维的优秀电商主播。推动行业自律，支持各地电商协会等行业组织联合实施“辽品星推官”培育计划，强化分级人才培育与认证体系，搭建主播与企业的供需对接桥梁。

（十四）推动“货”的品质化提升。创新打造“辽宁品质电商产品体系”，搭建企业与全国电商平台、直播机构的选品对接公共服务平台。深化与专业机构协同合作，针对企业需求建立“品牌”与“孵化”两级标准评价体系，为企业提供质量检测、数据分析、选品对接全流程服务，引导企业向品质化、规范化电商发展方向转型。

（十五）创新“场”的融合化发展。持续赋能企业提升直播营销水平，助力培育一批辽宁直播电商领域的标杆企业。创新构建“村播助农”“厂播兴业”“旅播旺旅”等特色营销场景，促进直播电商与乡村振兴、先进制造业、文旅宣传深度融合，打造具有辽宁特色的直播电商发展模式。