
辽宁省人民政府
为了进一步优化营商环境,助力地方经济发展,葫芦岛市市场监督管理局行政审批窗口采取六大举措,全面提升政务服务便利化水平,建设群众满意的服务型窗口,推进和保障“最多跑一次”改革。
一、编制办事指南,做到一次性告知
及时公示企业登记前置和后置审批目录,认真履行告知职责;设计制作了《全程电子化登记指引》《一次性告知单》和《登记示范文本》,按照规范化、标准化要求编制了企业登记《办事指南》,在外网公示并在登记窗口显著位置摆放。为群众办理相关事项提供指引,明确办事程序和要求,做到一次性告知,让信息多跑路,让群众少跑腿。
二、开展政银助企,推进全程电子化登记
通过对银行工作人员进行全程电子化登记业务培训,实现多家银行网点企业全程电子化登记代办服务。实现了“流程网上走、登记不见面”。自今年8月以来,共办理全程电子化企业设立登记业务89笔,其中通过政银助企完成的业务72笔,占比高达80.9%。
三、优化审批流程,实现“即时办结”
细化分工,责任到人,每个审批窗口均可办理企业设立、变更、注销、备案及股权出质等业务,“一审一核”两岗办结。登记业务实现当日办结,营业执照立等可取。今年以来,55%的登记业务实现了当日办结,平均办结时限为0.5个工作日,最大限度为群众提供便利。
四、推进注销便利化,破解“注销难”问题
企业注销取消清算组备案及报纸公告材料,改为直接进行注销登记及网上公告;编制企业注销登记办事指南和注销材料示范文本;指导企业在国家企业信用信息公示系统上进行清算组公告和债权人公告,节省企业报纸公告成本;对未开业无债权债务的企业实行简易注销登记。2019年1-10月份,共办理企业注销登记442户,比去年同期增长52%。
五、提高办事效率,解决办事难题
简化执业药师注册,减少审批环节,由四环节改为三环节;取消提交纸质照片,改为直接通过国家局系统上传;加强信息共享,取消5项材料的原件核验;与邮政部门协调,提供免费邮寄注册证服务。现药品经营许可审批和医疗器械经营许可办理平均用时10个工作日,办出了葫芦岛速度。
六、开启“容缺受理”,推行绿色通道
申请人在办理行政审批业务时,必要材料齐全、合法、有效,部分辅助材料存在欠缺、缺陷或瑕疵的,申请人承诺在审批决定前补齐所有欠缺材料的,行政审批窗口根据申请人的承诺可以先予受理,进入审查程序,办理相关手续。